该文提到,财政供养能力不足、财政供养人员多、机构“小、散、弱”现象突出。量入为出,量力而行,小县是得有小县的做法才行。此前,山西的娄烦、河曲、榆县等县已进行相应的改革,包括精简行政部门和事业单位。安徽、青海等省份也和我们一批开始了相似的尝试。据统计,全国近2000个县域中,有400多个常住人口低于20万,其中有80多个常住人口不足5万。这些小县,都有可能成为改革的对象。
他山之石,可以攻玉。湖南省有关部门曾赴山西学习借鉴。2020年以来,山西省先后两批6个试点县探索人口小县机构改革。主要举措有:加大职能相近的党政机构重组整合力度,简化党政部门中间层次,精干设置内设机构,大幅精简压缩事业单位机构和人员编制,县直事业机构实行限额管理,推进编制资源下沉等。“大部制”、扁平化,“瘦身”“健体”,改革成效非常明显,带来了行政成本降低和治理效能提升的双赢。以娄烦县为例,改革后,节约人员经费3410余万元,节约运行经费约990万元,合计节约4400万元。
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作者: 项良菲 2024年04月29日 06:53781.86MB
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