贵州电网公司处置电网大面积停电事件应急预案

《贵州电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贵州电网公司处置电网大面积停电事件应急预案（8页珍藏版）》请在万象文库上搜索。

1、贵州电网公司处置电网大面积停电事件应急预案总则1编制目的为正确、有效和快速地处理贵州电网大面积停电事件，最大程度地减少电网大面积停电造成的影响和损失，迅速有序地组织和恢复电力供应，减轻停电给经济社会活动造成的影响和损失，保证贵州电网正常生产秩序，促进事故应急工作的制度化和规范化，提高事故应急的快速反应能力，针对突发电网大面积停电事故的特点及可能产生的影响，结合贵州电网实际情况，制定本预案。

2、2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电力法、电力安全生产监督管理办法国家突发公共事件总体应急预案国家处置电网大面积停电事件应急预案电网调度管理条例电力供应与使用条例贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案贵州省大面积停电事件应急预案中国南方电网公司省(区)电网处置大面积停电事件应急预案编制导则(试行)中国南方电网公司处置电网大面积停电事件应急预案（20XX年）3适用范围（本预案适用于贵州电网公司（以下简称公司）各级调度机构调度管辖范围。

3、（本预案适用于应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对社会稳定及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

4、（本预案用于规范在贵州电网发生大面积停电事件下，公司各相关单位、各有关部门组织开展事故抢险与处置、恢复电力供应等工作。

5、（本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成省电网、地区电网或重要中心城市（贵阳、遵义）电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

6、（本预案中重特大电网事故是指：因水灾、火灾、冰灾、污闪、继电保护及安全自动装置误动或外力破坏等原因造成的大面积停电事故，致使停电范围符合中国南方电网有限责任公司发布的电力生产事故调查规程中重、特大电网事故的有关解释条款。

4基本原则1预防为主。

7、坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；开展大面积停电恢复控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和应急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。

2统一指挥。

8、通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。

3分工负责。

按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。

公司及各地区供电局按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案及相应“黑启动”实施方案，保证电网尽快恢复供电。

发电企业完善保“厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。

电力用户根据重要程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。

4保证重点。

在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。

在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。

在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要城市、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

5预案体系（本预案在中国南方电网公司处置电网大面积停电事件应急预案原则指导下编制，规定了公司发生大面积停电事件后应急处置的一般程序。

在体系结构上与中国南方电网公司处置电网大面积停电事件应急预案及贵州省电网大面积停电事件应急预案相衔接，是中国南方电网公司处置电网大面积停电事件应急预案的组成部分。

（本预案在贵州电网公司突发生产安全事件应急预案体系中为二级专项子预案，是贵州电网处置大面积停电事件的规范性文件。

（公司下属各供电局应制订和完善电网应急处理和恢复预案及相应“黑启动”实施方案。

在体系结构上要与公司及地方政府处置电网大面积停电事件应急预案相衔接，是公司处置电网大面积停电事件应急预案的组成部分。

（公司所属区域内各发电企业及电力用户应制定本单位停电事故应急处理预案，并与所在电网企业处置电网大面积停电事件应急预案相衔接。

组织机构与职责1贵州电网公司大面积停电事件应急机构与职责1贵州电网公司成立处置电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），应急领导小组构成如下：组长：贵州电网公司副总经理（晁剑）副组长：贵州电网公司总工程师（何朝阳）成员：贵州电力调度通信局局长（娄山）贵州电网公司安生部主任（李波）贵州电网公司财务部主任（梁明海）贵州电网公司工程部主任（刘钢）贵州电网公司计发部主任（马春雷）贵州电网公司市场部副主任（路霆）贵州电网公司办公室主任（张磊）应急领导小组职责：（统一领导处置贵州电网大面积停电事件，决定实施和终止应急状态，指挥各级部门按本预案处理事件和恢复电网；（协调公司系统各单位应急指挥机构之间的关系，做好与政府有关部门、发电企业及社会应急救援工作的衔接；（发生应急状态停电事件时，应急领导小组应立即向中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）及贵州省应急办公室报告事故原因、停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况；（应急领导小组组成人员必须熟悉本预案。

2应急领导小组办公室及职责应急领导小组下设应急办公室（以下简称应急办公室），负责日常工作及管理贵州电网公司处置电网大面积停电事件应急预案的具体实施。

办公室设在贵州电力调度通信局。

应急办公室组成人员及联系方式见下表：姓名应急职务行政职务办公电话手机娄山主任贵州电力调度通信局局长李波副主任贵州电网公司安生部主任刘明忠副主任贵州电力调度通信局副局长王庭飞成员贵州电力调度通信局副局长谢百明成员贵州电网公司工程部副主任任勇成员贵州电网公司安生部主任师赵立进成员贵州电网公司安生部主任师李波成员贵州电网公司安生部专责应急办公室职责：（根据大面积停电情况，提请应急领导小组决定进入和解除级、级停电事件两个等级应急状态，实施和终止本预案；（落实应急领导小组下达的各项应急指令；（督促本预案执行情况；（负责本预案的编制、宣传、培训，并组织相关单位进行必要的演习，掌握和提高应急处理的能力；（应急办公室组成人员必须熟悉本预案。

2各有关部门（单位）职责在贵州电网处置大面积停电事件的过程中，各级调度部门应在贵州电网公司处置大面积停电事件应急领导小组的领导下，根据各自调度管辖范围，按照分层分区的原则，明确操作对象和送电范围，尽可能在最短时间内恢复对重要用户供电，直至恢复电网正常运行方式。

相关受影响的发电厂、变电站应采取有效措施，确保各种重要设备安全平稳地停运，为以后的电网恢复做好充分准备，在电网恢复过程中服从各级调度部门的指挥。

1贵州电力调度通信局（中调）职责（当贵州电网发生大面积停电事件时，向应急办公室报告事件大致情况，并及时向停电范围内各地调、统调发电厂、变电站下达执行厂站初始可控态指令，以备随时启动或送电。

（利用运行中的500kV和220kV电网送电至大面积停电地区电网，逐步恢复送电。

（指挥各供电区的网架及负荷恢复，协调地调和电厂的关系，保证地区电网的频率、电压正常及设备运行安全，注意防止已恢复电网再次崩溃。

2安全生产部职责（负责督促基层单位做好电网事故、设备事故、自然灾害事故所需应急物资的准备；（监督、协助和配合相关部门做好电网事故的应急工作。

3市场交易部职责负责统计电网发生大面积停电事故后的负荷损失，合理安排用电计划。

4工程建设部职责负责组织基建单位协助生产运行单位抢修电网受损设备。

5办公室职责在公司应急领导小组的领导或授权下负责事故应急信息的编辑整理工作，负责对外联络。

6财务部职责负责应急救援与抢险、电网大面积停电后恢复等的有关经费保障。

7计划发展部职责负责根据电网大面积停电风险分析结果合理规划电网，提高电网大面积停电防御能力。

8统调发电厂和黑启动相关电厂职责（在中调的指挥下采取有效措施，确保厂内各重要设备安全平稳地停运，为再次受电或并网做好充分准备。

（发现本厂全停后，根据中调指令，按贵州电网调度管理规程的规定，立即断开220kV失压母线上所有断路器，立即执行本厂保厂用电措施，并将过程及时向中调汇报。

（具有自启动能力的水电厂，应在机组的压油槽油压仍正常时快速自启动机组并带上厂用电。

（建立起局部电网后，电厂应与各级调度密切配合，严格执行调度命令，作为局部电网的主调频厂、主调压厂应加强监视，精心调整，共同保证局部电网的频率、电压正常。

9各地区电网调度（地调）职责（当辖区内电网全部或大面积停电时，及时向停电范围内各县调、小水电、变电站下达执行厂站初始可控态指令，以备随时启动或送电。

（调令具备自启动能力的供电区利用该区域电网可供利用的自启动电源进行启动恢复送电，或者从周边电网引入可供电线路或电源，并建立运行电网，恢复本地区重要负荷。

（不具备自启动能力的供电区应作好辖区内运行方式合理安排，为随时接受外来电源受电作好充分准备。

（地调负责建立的自启动小网，应根据小网运行情况，有计划、有步骤地向各重要负荷用户恢复供电。

（合理调整本区域小网频率、电压正常，指挥地区内小网组网互联。

（待主网恢复正常后，逐步恢复辖区内供电负荷，恢复地区电网正常运行方式。

10变电站职责（发现本站全停后，不待调度指令，按贵州电网调度管理规程的规定，立即断开母线上所有开关，尽快恢复站用电，并向中调汇报。

（在无任何交流电源时，各站应保证供拉合开关、保护运行、事故通信及传送远动信息的直流电源，各单位应采取各种措施，包括切断一些不必要的直流负荷（含照明），尽可能延长直流电源的使用时间。

（依照所属地调恢复送电命令，对本站直供重要负荷用户及保安供电负荷恢复供电。

（在恢复站用电负荷需要操作调度管辖设备时，应得到调度部门许可后方可进行操作。

11重要用户依照中调或所属地调恢复送电命令，执行相关的操作。

事件分级按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为级停电事件和级停电事件两个状态等级。

1级停电事件发生下列情况之一，电网进入级停电事件状态：（因电力生产发生重特大事故，引起发生连锁反应，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上；（因电力生产发生重特大事故，引起发生连锁反应，造成省内重要城市（贵阳、遵义）减供负荷达到事故前总负荷的80%及以上；（因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前的50%及以上。

2级停电事件发生下列情况之一，电网进入级停电事件应急状态：（大面积停电造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上，40以下；（大面积停电造成省内重要城市（贵阳、遵义）减供负荷达到事故前总负荷的40%以上，80以下；（因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前的25%以上，50以下。

应急响应1事件报告1中调当值值班调度员是电网状况的直接监控人，当突发停电事故时，当值值班调度员及时判断电网事故所处的状态（按照电网停电范围和事故严重程度），并向大面积停电事件应急办公室报告。

应急办公室应将事故原因、停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告应急领导小组。

2应急领导小组召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向中国南方电网公司和贵州省应急办公室汇报，同时根据本预案宣布进入相应等级应急状态及启动本预案。

2事件通报发生大面积停电事件后，应急办公室负责及时向地方政府、国家电监会南方监管局贵阳监管办等有关部门通报事故情况，主要内容包括事故原因、发展过程、影响范围、抢险进度、预计恢复时间等。

在大面积停电事件应急状态宣布解除后，及时向地方政府、国家电监会南方监管局贵阳监管办通报。

贵州电网公司大面积停电事件报告程序如下图所示：3应急处置1发生级、级停电事件后，电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

应严格执行贵州电网调度管理规程，根据突发停电事故的严重程度和范围的不同，采取相应的事故处理预案：（当电网处于最严重突发停电事故状态即电网“全黑”时，执行贵州电网黑启动实施方案，采取“黑启动”应急措施，逐步恢复供电。

（当电网处于严重突发停电事故状态时，按照贵州电网事故处理预案进行处理。

（部分500kV或220kV变电站母线停电，导致局部大面积停电时，按照贵州电网事故处理预案，并参照贵州电网调度管理规程的母线事故处理条款执行。

（执行上述预案过程中或者发生电力供应危机时，中调可依照贵州电网事故限电序位表和贵州电网超计划用电限电序位表，迅速进行拉闸限电。

2电网恢复的原则（在电网恢复过程中，电网调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、负荷恢复，保证电网安全稳定留有必要裕度。

在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应。

（各发电企业根据贵州电网的统一安排、密切配合、服从调度，水电厂立即按电网调度命令进行机组“黑启动”、火电厂在系统瓦解后要确保发电设备安全，在启动电源送入后快速响应电网调度要求启动发电机组，并按电网调度命令将发电机组并入系统，逐步恢复供电。

（在电网恢复过程中，各发电厂严格按照调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。

（在供电恢复过程中，各电力用户严格按照调度命令分时分步地恢复用电。

（中调及时汇报总调联系跨区电力电量支援，加快电网恢复供电。

（迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复受损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

3其它处置措施（公司在迅速启动应急预案的同时，尽快安排查明事故原因，及时组织抢修，尽快恢复电网供电。

（事故发生地的供电局，应当根据预案要求，组织相关人员按时到达指定场所开展应急处置与救援工作。

（根据应急处置的需要，应急领导小组负责协调直属非事故单位人员和储备的物资、交通工具以及相关设施、设备等。

（发生突发停电事故后，发生突发停电事故的地区供电局也要迅速地向所属地方政府应急办公室报告有关情况。

4应急结束在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除级、级停电事件状态：（电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定；（停电负荷恢复80以上，重点地区、重要城市负荷恢复90以上；（无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的事件。

应急保障1组织保障公司系统各单位按照分层、统一协调、各负其责的原则建立健全事故应急处置体系。

根据本预案建立应急抢险队伍。

2技术保障1加强通信设备的运行维护工作，建立应急通讯机制，确保发生级、级停电事件时，信息畅通、指令畅通。

2公司属各供电局应联系各级人民政府，要求辖区内有关企业和单位，制定各自的应急措施，采取应急准备，包括准备自备电源、应急照明灯，并配备相应的应急燃料、技术、设备和技术人员，提高本区域应对大面积停电事件的能力。

3资金保障与物质保障1公司的事故应急和电网黑启动所需资金由公司所属各单位申报并列入年度预算。

2其它黑启动方案相关各发电企业的事故应急和电网黑启动所需资金，由资产所属单位自行解决，公司将联系电力监管部门进行监督。

3公司系统各单位应根据本预案建立完善的应急抢险备品、备件储备。

4人员保障公司各单位要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

宣传、培训和演习1公司安全监督管理部门及人力资源部门要加强对公司系统员工进行大面积停电事件应急知识的专门培训，增强公司系统应对突发大面积停电事件的能力。

2中调应组织电力企业进行电网“黑启动”试验和“黑启动”预案演习，对相关专业人员进行事故应急培训，增强事故防范意识，提高事故应急水平。

3公司各单位要积极参加或配合南网或地方政府组织的应急联合演习，加强和完善与社会的应急协调配合工作。

根据贵州电网自身特点，公司各单位应定期组织本企业的应急救援演习。

新闻报道公司大面积停电应急办公室负责统一对外发布事故有关信息。

在处置大面积停电事件期间，应急办公室将根据有关规定和授权组织新闻发布会，由应急办公室指定的新闻发言人面向媒体发布有关信息，回答有关问题，解释说明有关情况。

公司办公室配合应急办公室新闻媒体严格按照有关规定，及时做好新闻报道工作。

在大面积停电期间，要加强信息发布管理，未经允许，任何单位和个人不得代表公司向社会发布有关事故信息。

后期处置1善后处置各级相关单位应按资产和管理权限，在应急领导小组的统一领导和指挥下，分工合作，各施其责，完成善后处理工作。

2事故调查级、级停电事件发生后，公司按国家电监会、国家安全生产监督管理总局、中国南方电网公司等上级单位的安排，组织专家对事故进行调查和分析，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

3改进措施（大面积停电之后，公司应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。

（公司各单位应及时总结应急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

4社会救助贵州电网发生大面积停电事件需要社会力量救助时，由应急领导小组向贵州省人民政府提出请求，由政府部门统一安排。

5保险大面积停电事件发生后公司相关单位安监部门要积极联系保险部门，尽快完成理赔工作，保证善后处理工作的顺利进行。

附则1各地区供电局应参照本预案，制定本地区的处置大面积停电事件应急预案。

2未依照本预案规定履行相关职责并造成严重后果的，追究相关单位和责任人的责任。

3本预案由公司安全生产部负责编制和修订，解释并协调执行中遇到的问题。

4本预案自发布之日起执行。

支撑文件下列文件作为本预案的支撑文件，在本预案执行过程中采用。

支撑文件1：贵州电网黑启动实施方案（另附）支撑文件2：贵州电网事故处理预案（另附）支撑文件3：贵州电网事故拉闸限电序位表（另附）支撑文件4：贵州电网超计划用电拉闸限电序位表（另附）附件1：贵州电网公司大面积停电应急响应流程图附件2：中国南方电网公司大面积停电应急领导小组成员及联系方式一览表附件3：贵州电网公司大面积停电应急指挥领导小组成员及联系方式一览表附件1：贵州电网公司大面积停电应急响应流程图附件2：中国南方电网公司大面积停电事件应急领导小组成员及联系方式一览表南方电网公司大面积停电应急指挥领导小组成员及联系方式组长公司副总经理（王久玲）副组长公司行政部主任（曲曙）副组长公司安生部主任（唐斯庆）副组长公司市场部主任（张滇生）副组长南网总调主任（许超英）成员行政部副主任（金戈鸣）成员安生部副主任（皇甫学真）成员安生部副主任（刘映尚）成员财务部副主任（陈真）成员南网总调副主任（刘启宏）成员超高压输电公司副总经理（牛保红）成员广东电网公司副总经理（陈荣真）成员广西电网公司副总经理（徐达明）成员云南电网公司副总经理（廖泽龙）成员贵州电网公司副总经理（晁剑）成员海南电网公司副总经理（庞准）应急办主任南网总调副主任（刘启宏）应急办秘书南网总调技经处主管（侯君）附件3：贵州电网公司大面积停电应急领导小组成员及联系方式一览表姓名应急职务行政职务办公电话手机晁剑副组长贵州电网公司副总经理何朝阳副组长贵州电网公司总工程师娄山成员贵州电力调度通信局局长李波成员贵州电网公司安生部主任刘钢成员贵州电网公司工程部主任马春雷成员贵州电网公司计发部主任路霆成员贵州电网公司市场部副主任张磊成员贵州电网公司办公室主任梁明海成员贵州电网公司财务部主任。