乡村党的群众路线教育实践活动施方案

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1、 认真落实“三会一课”、“四议两公开”、“五定五监督”、“3+5”工作法等制度，做好非专业党员定岗定责、党员承诺书和“党员联系卡”等工作，充分发挥现代远程教育平台作用，推进为民服务常态化、制度化，对现有制度进行梳理，按照精准有效的要求做好废止和废除工作。

2、 并完善和落实制度法规，认真实施民生工程，切实加强农村基层服务型党组织建设，全面提高村党组织和党员干部联系和服务群众的能力和水平，让群众切实感受到教育实践活动带来的新气象新变化。

3、 完善服务群众载体，开门整改，向党员群众作出整改承诺，及时公布整改过程和结果，接受党员群众的评价和监督，村两委班子成员要列出问题清单，逐一明确整改措施，对群众反映强烈的突出问题，联系领导指导组审核后上报乡镇党委。从一开始就要从具体的事情入手，从身边的事情入手，从群众最不满意的事情入手，也就是知道后要马上改，马上改。

(三)落实整改，建立规章制度(7月上旬至9月下旬)

4、 抓好整改落实。党员由村党支部通过党员互评、群众评议和支部委员会评议的方式进行民主测评。

5、 开展党员民主评议，要根据村党组织设置和党员人数，合理确定组织生活会的方式。会前，党支部书记与班子成员、班子成员、班子成员与党员、党员与党员要广泛开展谈心活动；会上，党支部书记要代表班子进行对照检查，到会党员要开展批评和自我批评，乡镇联系领导和指导组要到会指导，对组织生活会的情况进行点评。

6、 组织生活会，村党组织班子要写出对照检查材料，并通过党务村务公开栏、面对面咨询等方式，进一步征求党员群众的意见。经乡镇指导小组审核后，报乡镇党委村级两委成员。要关注关系群众切身利益的问题，认真查找突出问题，强化问题导向，开展“四比四找”活动。也就是说，通过对照党章、廉政准则、中央八项规定精神和省、市、区有关规定，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和指导组给予的提醒，对照正反两方面的典型，找出四风方面的突出问题，找出损害群众利益的敏感问题，找出发生在群众身边的不正之风，找出直接联系和服务群众的能力。

(二)查摆问题，开展批评(5月上旬至6月下旬)

7、 查摆突出问题，要认真梳理意见建议。对属于上级党组织和有关党员干部的，要通过适当方式如实反馈。要开展“五访五问”活动，即走访困难户，要饭吃、要衣穿、要温暖。走访住户，询问致富经历；走访返乡农民，询问就业状况；走访老党员干部，请教好的发展之策；入户走访，问事情原委，广泛征求和听取对作风建设、为民服务、经济社会发展、农村建设等方面的意见和建议。，坚持学习教育与听取意见并举，围绕群众的所思所盼、所忧所怨，组织广大农村党员干部进村入户，听取意见建议，掀起了“访民情、解民忧、惠民生”的新高潮

深入群众，听取意见。广大农村党员干部在学习教育活动中要做到“十清楚、十清楚”，即搞清楚什么是群众路线，怎样践行群众路线；搞清楚为什么要开展教育实践活动，活动能给我们带来哪些改变；搞清楚教育实践活动的主题是什么，如何做到为民务实清廉；搞清楚教育实践活动的总体要求是什么，如何“照镜子、穿衣服、洗澡、治病”；搞清楚聚焦的“四风”问题是什么，有什么危害；搞清楚教育实践活动的方法和步骤是什么，搞清楚如何积极参与活动；弄清楚整风精神的要求是什么，如何开展批评和自我批评；摸清群众对党员干部作风反映最强烈的是什么，有哪些“四风”问题；弄清楚当前群众最期待解决什么问题，如何为群众办实事；搞清楚什么是党纪国法，搞清楚自己能做什么不能做什么。流动党员要利用互联网和手机平台，邮寄学习资料等。组织他们学习，并注意加强与流入地党组织的联系和沟通，争取流动党员学习教育全覆盖。对老、弱、病、残、文化程度低的党员，要组织他们学习，组织开展“四个一”上门送、结对子等活动。即党支部书记要作动员讲话，乡镇领导要作专题辅导，至少通读一遍学习书籍，集中进行一次专题讨论，学习农村党员干部主题教育活动的经验做法，利用农闲时节搞好学习。

要搞好学习教育，就要及时召开党员大会，由村党支部书记动员。针对农村党员节后未外出的实际情况，村党支部可先开展“学习教育、听取意见”工作(3月中旬至4月中旬)。

做好动员部署工作。

抓住关键环节，扎扎实实开展教育活动。

(一)学习教育，听取意见

(4)党组织自身建设中，着力解决不团结、关系不协调、凝聚力和战斗力不强、群众威信不高的问题；组织生活不规范，党员教育管理不到位，执行制度薄弱；党员意识淡薄，组织纪律性不强，作用不明显；党员结构老化，“两委”班子后继乏人等问题。

(三)在群众切身利益方面，重点解决服务群众的意识和能力不强，等访多、问的少、找不到人的问题；带头带领群众致富的能力不强，村集体经济薄弱；工作方法简单，对群众缺乏耐心，不能及时有效地处理和解决群众的矛盾纠纷，把群众反映的问题当成找麻烦、推诿或处理差事；全程为民服务、“双培双带”工程、待业党员定岗定责、承诺制、“3+5”工作法、“五标五监督”、党员理事会等农村党建工作制度落实不到位、党员作用发挥不好等问题。

(二)在联系和服务群众方面，重点解决在宅基地审批、征地拆迁、低保评定、计划生育、物资发放、扶贫慰问等方面办事不公、徇私舞弊、广结善缘的问题；以权谋私，拖欠群众款项，克扣截留财产，侵占集体资产；拿卡，不给好处不做；与民争利，在集体资产、资源、资金管理上弄虚作假，谋取私利。

深挖思想根源，找准突出问题，

(一)在“四风”问题上，重点是解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，不关心群众；理论学习不足，政策把握能力不强，工作盲目；作风不民主，听不进群众意见，搞“一言堂”；责任心不强，工作不用心，惠民政策落实缩水、走样；做“老好人”避免矛盾，工作打不开局面；宗族观念严重，大局意识不强，民主法制观念淡薄；赌博盛行，铺张浪费，红白喜事横行。

农村党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《陇南市武都区郭河乡开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现就全农村社区开展教育实践活动提出如下实施方案。