关于印发建制度、学制度、用制度活动的实施方案

建制度、学制度、用制度活动的 实施方案 各村、驻镇各单位： 为全面落实中央、省、市和县委关于意识形态工作的有关规定和精神，深入开展“建制度、学制度、用制度”活动，经党委扩大会研究决定，现根据我镇实际制订本方案。 一、工作目标 深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，坚持以湘办发［2015］53号、郴办发［2016］3号和宜办发［2016］4号为依据，建立健全责任明确、程序严密、有效管用的九项工作运行机制和九项阵地管理制度，推动六大意识形态阵地责任单位完善内部管理制度机制，做到用制度机制管人管事管导向，确保意识形态各项工作按制度机制规范运行，推动意识形态工作责任制落细落小落实，为实施“五大发展理念”和建设“美丽五化”、助力打造湖南“新增长极”、率先实现全面小康总目标提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。 二、主要内容 （一）建立意识形态工作运行机制。为推动意识形态工作责任制落实，确保优质高效履责，着力建立常态化、规范化的工作运行机制，重点建立9项工作机制。根据《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》精神，网络意识形态工作运行机制参照执行。建立意识形态工作主体责任定期报告机制。党委定期传达贯彻关于意识形态工作的决策部署，听取工作汇报，研讨工作，督办任务落实；加强部门统筹协调，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。 （二）建立意识形态阵地管理制度。落实主管主办和属地管理原则，加强各村（社区）和镇直相关单位新闻舆论、文化文艺、社科理论、网络、学校、宗教等意识形态阵地管理，建立健全管理制度。同时，六大阵地责任单位要根据工作内容，制定相应的管理制度，责任到岗到人。 （三）建立突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，按照《五仙县突发事件新闻应急处理工作流程》要求，要做好信息报送（事发半小时内电话报县委宣传部，2小时内报新闻通稿和口径材料）、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控、记者管理、新闻发布等工作。 （四）建立媒体记者采访接待管理制度。针对外来记者的采访，及时报告镇党政办。按照要求做好接待安排、采访安排、服务管理等工作。 （五）建立新闻发布申报审批制度。各村党支部需要举办有新闻发布性质的活动，需填写好《五仙县新闻发布会审批表》，提前3个工作日到镇党政办审批，登记备案。新闻单位重点在加强新闻采编队伍管理、新闻稿件“三审”、采编与经营“两分开”、安全刊播管理等方面建立健全制度，严格工作流程，严肃宣传纪律，确保导向正确。文化部门要坚持“两为”方向、“双百”方针，重点在加强文艺作品、出版物、文化场所、文化活动、文艺协会管理等方面建立健全制度，细化责任，实化措施，确保管理规范有序。 （六） 建立社科理论类论坛备案审批制度。严格落实《中共路平市委办公室 路平市人民市政府办公室印发〈关于进一步加强全市社科理论类论坛管理的暂行规定〉的通知》，严格把关，确保正确政治导向。举办社科理论类论坛，必须事先经过本单位党委书记同意，填写好备案审批表交理教室，提前10个工作日报镇党政办登记备案审批。发现敏感网络舆情后，根据《五仙县重大网络舆情应急处理工作流程》要求，进行应急处置。组织舆情监测，实施24小时全天候监测。加强分析研判，按照一般、较大、重大和特大四个等级进行舆情预警。做好舆情报送，及时报告单位主要领导，30分钟内电话或短信报告镇党政办。按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置等链式工作流程，做好网络舆情应对处置；加强网络评论工作，建设网络评论员队伍，抢占舆论制高点。组织开展网络生态综合治理和专项行动，对全镇政务、社会、商业类微信、微博、客户端、网站等新媒体定期组织巡查；对违反《互联网新闻信息服务管理规定》《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》，违规开展网络评选、发布政治类有害信息、虚假信息、低俗信息、标题党等行为加大整治力度。 - 4 -