《民用航空安全保卫培训方案》修订对照表

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第五十四条【训练准备】每个培训或培训班都要实行项目管理责任制。

1、培训或培训班按计划实施前，应做好充分准备，培训经理和具体第五节培训组织与实施第五十三条【培训计划】培训机构应当在每年11月底前完成下一年度培训计划的制定，培训计划应当包括名称、周期、时间、地点、培训对象等内容。

并通过铭传电报、网上发布等方式通知相关培训对象及其所在单位。

2、第五十二条【培训方式】培训要适应充分利用互联网技术和信息手段，加强在线学习平台建设，积极发展在线培训，实行线上线下相结合的混合教学模式，不断提高安全教育培训管理的现代化水平。

民航企事业单位应当根据各岗位的胜任能力开展航空保安培训。

3、为保证教学质量，达到培训效果，他们可以根据培训目标，灵活采取岗前培训、学徒培训、在职培训、脱产培训、业务培训、在职培训、技术比武、技能竞赛等方式，不断提高各岗位人员履行航空安保职责的能力。

4、(2)现场培训:采用模拟机培训、沙盘演练、情景再现和在岗培训等教学方法；(3)在线培训:针对常识、基础理论等。

那不需要现场培训和现场研讨会，可以采用在线培训。

5、培训形式主要包括:(1)现场培训:采用课堂教学、案例分析、工作交流、实训等教学方式。

6、对于管理岗位的培训，要努力创新教学方法，如研讨式教学方法，不断提高培训教学的质量和效果。

7、第五十一条培训形式航空安保培训要综合运用讲座、案例、模拟、体验等互动教学方式，加强案例教学。

8、其他各级航空安保培训的课程和内容旨在持续满足各岗位人员履行航空安保职责的能力，不断提高员工的航空安保意识、态度、知识、技能和经验。

第四节培训课程和形式第五十条培训课程航空安保骨干人员、非民航安保人员以及申请或换发机场控制区通行证人员的培训课程设置和内容必须符合本方案附件2航空安保培训课程大纲的要求。

有下列情形之一的，取消教师资格:(一)因犯罪受过相关刑事处罚的；(二)违反职业道德，影响恶劣的；(三)连续两次年检不合格的；(四)造成重大教学事故的；(五)其他需要取消教师资格的情形。

第四十九条【教师退出机制】航空教员实行退出机制。

第四十八条【教师评价制度】航空安保训练实行教师绩效评价制度，严格管理教师教学活动评价。

(二)在航空安全领域有特殊贡献的；(三)航空安保或相关领域特殊人才外聘或客座专家教师应符合以下条件:(一)具有优秀的政治素质、丰富的实践经验、较高的理论水平，擅长课堂教学，从事与教学相适应的专业和研究方向，并在其岗位或工作经历中至少具备下列条件之一:(1)属于政府、事业单位，副处级及以上领导人员；(二)是民航行业及相关企业的高管人员；(三)具有副高级以上技术职称；(四)具有10年以上民用航空安全或者相关领域的工作经验第四十七条【外聘或客座专家教师】开展航空安保在职继续教育培训和专项能力提升培训时，可选择航空安保行业的党政领导干部、企事业单位领导、先进典型人物、知名专家学者、业务技术专家等担任兼职教师，可以外聘或客座专家教师授课。

(3)培训经历条件:(一)应当接受民航局授权的国家航空保安培训机构组织的与授课专业课相一致的航空保安教员培训，并通过理论和教学考核；(2)参加民航局认可的国家航空保安专业培训机构组织的保安专业培训，并取得相应证书；(3)教师工作中断一年及以上的，教师资格自动失效，需重新参加教师初任培训取得资格；(4)教师未按要求参加再培训的，教师资格自动失效，教师需重新参加初次培训取得资格。

(2)岗位专业条件(一)具有3年以上航空安保工作经历；(2)具有航空安保一个或多个方面的专业知识、技能和经验。

第四十六条航空保安教员的资格航空保安教员必须符合下列条件才能取得资格:(1)一般条件(1)应具有大专学历或同等学历；(2)具备相应的语言表达能力；(3)具备相应的公文写作能力；(4)具备相应的计算机软件操作能力；(5)具有一定的心理调节能力；(六)具有相应对外形象的航空安保培训课程的教学活动，由航空安保教员实施，航空安保教员负责按照有关规定实施相应专业范围的航空安保培训教学活动。

第四十五条【航空安全教官的职责】民航企事业单位应当制定本单位航空保安教员的选拔、任用和管理制度。

机场安保、航空公司安保教师应当具有大专以上学历，从事航空安保工作3年以上。

第三节培训教师第十条国家航空安保教员分为机场安保、航线安保、民航安检、空中安保四个专业，负责本大纲规定的相关培训。

(三)培训经历条件应当经过民航局授权的全国航空保安培训机构组织的航空保安培训管理者初始培训和定期再培训，并经考核合格。

(二)专业条件，至少具备下列条件之一:(1)培训部门主管或经理；(2)取得航空保安教员资格。

第四十四条【培训管理人员的资格】取得航空保安培训管理人员资格，必须具备下列条件:(1)一般条件(1)应具有大专学历或同等学历；(2)具有良好的公文写作能力；(3)具备相应的计算机软件操作能力；(4)具备相应的策划、沟通和管理能力；(5)具备一定的档案管理能力；(6)有一定的心理调节能力。

纳入第四条民用航空地区管理局第二节培训管理人员第四十三条【培训经理的职责】民航企事业单位负责航空安保培训的机构应当设立专职或者兼职的航空安保培训经理，负责本单位的航空安保培训管理工作，其具体职责包括但不限于:(一)培训计划的制定；(二)组织培训课程的研发和教材编写；(3)培训教学的组织、管理和实施；(4)培训质量管理和效果评估；(5)设备管理和技术应用支持的培训和实施；(6)培训档案管理；(七)教师教学能力的提高和培养。

第十九条民航地区管理局及其监管局应当定期对辖区内的航空保安培训工作进行检查和评估。

第四十二条【其他航空保安培训机构】承担其他航空安保培训任务的培训机构，应当具备与培训任务相适应的场所、设施、设备、教材、培训管理人员、具有相应资质的航空安保教员等培训保障能力。

第四十一条【民航企事业单位内部航空保安培训机构】民航企事业单位应当指定专门机构负责本单位的航空安保培训工作，具备与培训需求和规模相适应的场所、设施、设备、教材、培训管理人员、具有相应资质的航空安保教员和内部教员等培训保障能力。

第十八条民用航空企业、事业单位应当指定部门负责本单位的航空安全培训。

第四十条【航空安全员培训机构】承担航空安全员初始培训和定期培训任务的培训机构，应当符合航空安全员培训机构相关标准的要求。

第三十九条【民用航空安检人员职业技能鉴定培训机构】承担民航安全监察员职业技能鉴定培训的培训机构实行认可制度和分级管理。

培训机构开展不同层次的民航安全监察员职业技能鉴定培训需要满足相关必要条件。

第五章培训管理第五章培训管理第一节培训机构第三十八条【国家航空保安培训机构】国家航空保安培训机构是经中国民用航空局认可或授权承担航空保安关键岗位培训，并适时开展提升能力的专项培训，应当符合国家航空保安培训机构的相关标准和要求。

第三十七条【申请通行证的培训】因执行公务需要进入控制区，申请或者换发机场控制区通行证的人员，应当接受机场控制区管理和通行证使用管理的培训。

民航企事业单位可根据实际工作需要提高再培训频率，由民航企事业单位负责开展或委托有资质的培训机构实施。

第三十六条在职再培训非航空保安人员应当定期接受更新知识、提高能力的进修培训，并通过考试。

进修培训期限一般不超过24个月。

民航企事业单位可以根据实际工作需要增加再培训的频率。

第十七条非航空保安人员应当定期接受再培训，并经考试合格。

再培训周期一般不超过24个月，由民航企事业单位负责开展或委托有资质的培训机构实施。

第三十五条【岗前培训】非航空安保人员应当在上岗后一个月内接受与其岗位职责相适应的初始航空安保培训，合格后由本专业国家航空安保教员实施培训，并颁发培训证书。

见第11条第十六条非航空保安人员应当在上岗后一个月内接受与其工作职责相适应的航空保安培训，并经考试合格。

见第七条【国际商务培训】第四章非航空保安人员的培训第四章非航空保安人员的培训第十五条本方案所称非航空安保人员，是指除航空安保人员以外，从事、参与或涉及航空安保措施的人员以及获准进入安保禁区的任何工作人员。

第十四条执行国际航班的国际机场和公共航空运输企业的航空安保管理人员应当根据工作需要参加国际航空安保培训。

民用机场公安机关的机长、法务、特警、缉毒警察需要接受专门的航空安保业务培训。

民用机场公安机关负责人应当实行岗前培训制度。

第三十四条【民用航空公安人民警察】民航公安局、民航地区管理局公安局、民航安全监督管理局空防处、空警机构、机场公安机关人民警察的警务专业训练，按照公安机关人民警察教育训练的有关规定执行。

第十三条空警和民用机场公安机关人民警察的训练，按照公安机关人民警察教育训练的有关规定执行。

第三十三条【民用航空企事业单位其他保安人员】民航保安员、机场保安员和其他民航企事业单位保安员实行岗前培训制度，其培训和岗位要求按照有关规定执行。

第三十二条航空安全官员航空安全员实行职业资格证书制度(执照管理制度)，其培训和资格认定按照本方案和航空安全员资格考试规则等文件的有关规定执行。

第三十一条【民用航空安全监察员】民用航空安全检查员实行职业资格证书制度(资格准入制度)，其培训和资格认定按照本方案和全国民用航空安全检查培训管理规定等文件的有关规定执行。

第十二条民用航空安全监察员、航空安全员、民用航空安全检查专业教员和航空保安专业教员的培训按照有关规定执行，其培训和岗位要求按照本方案和外国航空运输企业航空保安规定等文件的有关规定执行。

第三十条FASCO航空安全联络员和协调员外航航空安保联络员和协调员实行在职培训制度，应当接受民航局授权的航空安保培训机构的初次培训和定期再培训，并经考试合格。

其培训和任职要求按照本方案和公共航空运输企业国际航线安全评估管理程序的相关规定执行。

第二十九条国际航空安全评估员国际航线保安评估人员应当实行在职培训制度，应当接受民航局授权的航空保安培训机构的初始培训和定期再培训，并经考试合格。

他们的培训和工作要求按照本预案和民航安全应急管理的有关规定执行。

第二十八条【民用航空安全应急管理人员】民航应急管理人员应当实行在职培训制度，应当接受民航局授权的航空保安培训机构的初始培训和定期再培训，并经考试合格。

其培训和工作要求按照民用航空运输机场安全设施管理的有关规定执行。

第二十七条【民用航空运输机场安全设施管理人员】民用航空机场保安设施管理人员应当实行在职培训制度，应当接受民航局授权的航空保安培训机构的初次培训和定期再培训，并经考核合格。

他们的培训和工作要求应按照本计划和民用航空保安信息的有关规定执行。

第二十六条【民用航空安全信息管理人员】民航信息管理人员应当实行在职培训制度，应当接受民航局授权的航空保安培训机构的初始培训和定期再培训，并经考试合格。

其培训和岗位要求按照本方案和民航企事业单位内部治安保卫条例等文件的有关规定执行。

第二十五条【民航企事业单位内部治安管理人员】内部保安管理人员应当实行在职培训制度，应当接受民航局授权的航空保安培训机构的初始培训和定期再培训，并经考试合格。

第十二条民用航空安全监察员、航空安全员、民用航空安全检查专业教员和空中安全专业教员的培训，按照有关规定执行。

航空安保教员中的民航安保职业技能鉴定培训教员和航空安保专业教员。