市纪委监委开展政法队伍教育整顿监督执纪执法工作总结汇报
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1、 政法干部轮岗制度开始探索实施,形成了一批“管方向”、“管权”、“管事”、“管人”的制度成果。从规范执法司法裁量权入手,探索建立有效的监督制度,在整顿纪律、制约执法监督、提高素质能力、政法干部交流轮岗等方面建立了一批长效工作机制,有力推动了教育整顿成果长效化教育整顿的有效开展,促进了参与单位坚持“现治”与“长效”相统一。从建章立制入手,针对教育整改过程中暴露出的突出问题,查找
2、 这是三“三不”综合机制。在打击电信网络诈骗方面,各方协调配合,加大办案打击力度和群发诈骗防范宣传力度,破获案件数等相关统计数据同比大幅增长。在优化公共服务方面,政法系统主动为人民群众办实事1万多件。加强民生执法司法,为人民群众办实事10000多件。群众在打击防范电信诈骗犯罪、司法救助、信访包案等方面切身感受到了教育整顿带来的新变化。新气象教育整顿给政法队伍的面貌带来了变化,同时也明显提高了政法干警践行为人民服务宗旨的自觉性。
3、 二是干警素质全面提升,教育整顿使政法队伍焕然一新。比如,在教育整改前,某县公安局自助报警系统存在未立案、未立案侦查、监管缺失等问题。教育整改为重大问题后,该局认真整改,全力更新。该系统将所有刑事、行政报警详细、同步推送至X警务综合平台,生成电子接警、处警登记表,解决了警力流失、监管缺失等问题。在方便群众的同时,实现了把法纪意识融入教育整顿之中。我们狠抓成果转化,监督为民实事,始终坚持推进政法工作以人为本。开门见山,让群众感受到实效,是教育整顿的初衷。
4、 以执纪监督为重点,坚持实事求是、遵纪守法,坚持纪、法、理、“三不”相统一,准确运用“宽严相济”方针,实现政治效果、纪、法效果和社会效果的有机统一。
5、 一、整顿教育成果实现有效转化解决问题,从问责入手,其中追究x个团队责任和x个个人责任。坚持把教育成果运用摆在突出位置,做到“五个一批”:整改推动解决一批弱化党的领导的突出问题,整改推动解决一批“四风”突出问题,整改推动解决一批从严治党从严治警的突出问题,整改推动解决一批制度建设的突出问题,整改推动解决一批群众期盼的突出问题。在教育整顿前期,已先后查处13起案件,一批干警受到严肃处理。但是,一些部门对暴露出来的问题并没有引起高度重视,反思整改教育没有全面展开。
6、 三是零容忍,惩治腐败,有效保持了高压态势,促进了教育整顿的开展。比如在学习教育环节,对某检察院党史学习教育经验进行了检查推广,安排了“纪律教育月”活动。各级纪检监察机关通过举办党的纪律建设图片展、开展“违纪漫画活动”、制作教育整改手册等方式,始终坚持从严主基调,加强个案推进。
7、 二是在高压教育整顿期间,全市以“四类查处重点”为重点,对市县两级政法单位X名一把手和XX名班子成员进行了处理,并对自查工作进行了持续跟踪督导。集中指导全面梳理研判线索,建立案件各级纪委常态联络机制,每周召开例会。在教育整改自查自纠中,营造了“主动查处不同于被动查处”的氛围。对于XXX警员,相关部门综合考虑了案件的性质、情节、态度、影响等因素。经过专题研究、集体协商和配合监督检查,决定对他们适用“第三种形式”,实行“宽严相济”的政策,也打消了不少民警的顾虑。
注重预防和监督,严格执法,深化运用“四种形态”,始终保持执法中严惩司法腐败的高压态势。
一是建立防范机制,重点问题整改坚持见人、见事、见单位、见处理结果、见问责的“五个意见”原则,督促整改单位和个人认真建立整改问题、任务、责任清单,逐项明确责任单位、责任人和整改内容、整改时限、整改措施和整改结果。从此次教育整改的25个部门来看,当前,比较集中突出的问题主要是党的领导弱化、责任落实不到位、作风建设不严不实、从严治党从严治警压力传导不够、回应人民群众新期待不够。导致思想建设、作风建设、组织纪律等重点领域问题依然严重。牢牢抓住了“四风”突出问题、损害人民群众根本利益问题、小圈子、小码头等不良政治。
三是紧盯突出问题,切实坚持“五个意见”案件质量评估和“临时减假”案件集中查处质量参差不齐。有的单位还存在发现问题不深入,成果尽快应用的现象。我们督促各地紧盯评估查出的有缺陷、不合格、劣质案件,以及查出的问题案件,围绕查出的问题和线索,按图办事,确保案件与人、事、人相关。依纪启动问责程序,真正用案件撕开口子,打开局面。教育整顿期间,各地突出线索处置精准性,畅通举报渠道,建立健全问题线索咨询督办工作机制,促进线索高效处置。
第二,畅通渠道,认真排查线索。对此,我们督促各政法单位在查找慢性病方面做实做细,加大组织排查力度,实现警情核查、千案大排查、协警及其家属信息排查、“临时减假”案件筛查等专项行动全覆盖。新增23个“六大顽疾”问题,另有10个问题已由干警进行了前期自查自纠。
聚焦“四风”监督,不断纠正问题,有突出问题就整改。
一是聚焦“四风”问题,扎扎实实开展自查和监督,以整改为重点。狠抓党组织政治责任不强这个根本问题,从政治立场、政治视角、政治立场、政治觉悟上剖析问题实质,督促指导教育整改单位自觉对照检查“两个维护”是否牢记于心,贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、上级组织决策部署的立场态度是否坚定。自觉站稳立场,强化责任,说党的话为党说话,干党的事,坚决防止雨后春笋、敷衍了事、整改不力的情况发生。无论是经济问题还是人事问题,无论是领导问题还是纪律问题,归根结底都是政治问题。根本原因在于政治意识淡薄,政治立场偏差,政治责任缺失,党的领导作用弱化。比如还存在组织观念淡薄,整体合力不强。议事规则和“三重一大”制度形同虚设。政法队伍教育整顿暴露出一系列问题,比如补笔记问题。有的党委近半年没开过党委会,有的党委一年也不研究一次党风廉政建设,就在这次教育整顿中紧急补笔记。
三是突出问题查纠,强化政治责任。教育整顿期间,X(区、市)党委书记多次召开工作推进会和领导小组会议进行专题研究部署,分赴市县进行调研指导,提出党委“一把手”不仅要挂帅,还要“走出去”到各级党委的明确要求,多次召开工作推进会和会议。明确要求按照政法队伍教育整顿的要求,明确政法队伍建设责任制,明确党委主体责任、党委书记第一责任、政法单位直接责任和条线指导责任、成员单位协同责任、监督指导责任和社会监督责任的责任制。压实责任方面,纪检监察系统推动构建整体联动、齐抓共管的责任体系。市纪委监委紧紧抓住责任这个“牛鼻子”,注重一级抓一级。
二是聚焦“关键少数”,突出以上率下,通过加强监督检查、持续督促提醒、开展党内政治监督谈话等方式,,向25个分管教育整顿的领导部门特别是“一把手”进行反馈,做出中肯、客观、全面的评价,督促其组织广大干警深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。坚持全面从严治党从严治警,围绕“五个过硬”要求,突出抓好政治忠诚建设、清除害群之马、整治顽疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、检查纠正、总结提升“三个环节”
聚焦政治监督,做到“两个维护”,盯住“关键少数”,压实党组(党委)的主体责任和直接责任。
一是各级纪检监察机关自觉担负起“两个维护”的重大政治责任,开展政治监督。市纪委监察局对政法队伍教育整顿、监督执纪执法情况进行了总结汇报。
自今年X开展全国政法队伍教育整顿工作以来,市纪委监委同步开展政法队伍教育整顿监督执纪工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神,按照党中央的部署和十九届中央纪委五次全会的安排,不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力,支持政法机关立足职能职责推进教育整顿,突出“四个着力”,充分发挥监督保障落实作用,促进完善发展,有效监督执纪执法,助推政法机关教育整顿。
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