武装部工作经费.docx

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在调查中，一些军队干部也反映，

武装部工作经费

1、 根据文件规定，军队专业干部的任用，应当由地方组织人事部门和区县人武部门共同组织实施。但在实际操作中，有些变化，有时容易忽略武装工作的特点和对专职军事干部的特殊要求。当然，能力和素质也会有先天不足。

2、 第三个原因是军队专业干部任用不严格。目前，大多数乡镇和街道的应急分队都是在党政机关、学校和社区编制的。遇有任务，这些“战斗人员”既是乡镇同类任务的组织者，又是具体的文员、协管员，长时间执行任务很难完成任务。由于乡镇和街道没有承担民兵的训练任务，数字化民兵、户籍网上编、散兵游勇和这些民兵很难被训练出来执行任务。大部分乡镇和街道没有大型企业，有大型企业的(如重庆钢铁股份有限公司、中冶建设有限公司)都成立了自己的企业武装部，受区人武部的领导和指挥。目前，农村外出务工人员多，社区居民与家庭分离严重，企业中的工作岗位以合同工为主，难以组织起整个民兵队伍。

3、 第二个原因是城镇和街道上的士兵缺乏立足之地。这两名专门的军事干部除了完成民兵组建、士兵登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等任务外，还要完成镇街分担的其他任务。实际上，这些专业化的军队干部都是兼职的，每一项任务都要很好地完成，所以他们每天的工作量也很大。另外，目前镇街武装部没有与村、社区建立相应的组织架构和人力结构。一旦任务来了，他们只能发突击任务给.通过镇街党委，这就让执行显得有点忙和匆忙。所以在完成上级布置的军事任务时，有时工作质量不高，出现拖沓和被动应付的情况。

4、 根据中办发[1999]24号文件和重庆市委发[1999]179号文件规定，基层武装部一般只设一名专业部长和一名军官。

基层武装部存在问题的主要原因

5、 原因之一是乡镇、街道基层人武部力量薄弱，一些基层武装部部长认为自己没有支出自主权，愿意开展武装工作却无力开展。巧妇难为无米之炊，她们也不主动接任务。比如普通民兵按照规定的三年训练周期，每年要完成三分之一的训练任务，一般安排在20天。然而，在实际训练中，大多数单位大大减少了训练人员、时间和内容。培训质量大打折扣，不同程度地存在人数不足、时间不够、偏训、漏训、粗训、素质不高等问题。由于经费不足，难以开展民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动。地方党委政府重大任务多，基础设施建设任务重，导致对武装工作重视不够。有的领导认为武装工作是软指标，不想投入更多的人力物力财力。

6、 五是开展武装工作“难”。短期设场还可以，长期执行任务就难了，尤其是执行专业抢险救灾任务。乡镇、街道的民兵应急分队大多设在机关、学校、事业单位，主要由政府行政人员、学校教师、社区管理人员组成，这完全符合应急分队适龄民兵少的实际。在紧急情况下，政府办公室和教师必须上课，80%的社区管理人员是女性。

7、 四是有的应急拳头力量“软”，有的没当过兵，没受过严格的军事训练，武装工作先天不足；有些岗位待遇明显低于同级镇街干部，工作积极性不高，工作水平下降；他们中的一些人年龄比其他人大，他们从事武装工作已经超过10年或20年。他们在工作中缺乏创新，凭经验工作。新形势下，他们还是穿新鞋，走老路。根据中共中央办公厅〔1999〕24号文件和中共重庆市委办公厅〔1999〕179号文件，在城镇和街道设置武装部，配备专门的武装干部，都有严格的规定和要求。然而，实际上，

第三，专业化军队干部的能力素质有些“低”。在调查中，大家一致认为大型国企建立民兵组织的情况比较好，但一些民兵适龄青年数量较多的私企情况比较差。他们对建立民兵组织并不热心，甚至有抵触情绪。有的单位在花名册上分组，有的单位在派出所户籍网站上分组，有的符合年龄条件的人在网上分组。有的甚至闭门造车，不考虑地区的实际情况，不考虑人员的流动，不考虑士兵的位置，不考虑人员编组的结果是否合理。

二是民兵整个团的工作有些“虚”。大部分单位的日常工作都停留在布局上，也就是说落实了。如果他们有计划，就意味着它被执行了。他们喜欢搞一些花架子的东西，不跟进落实，特别是在民兵的政治教育、军事训练、战备等方面。据调研，工作按部就班，他们只想过得去，不想太辛苦。当局一推，基层就动。特别是在和平时期，一些镇街党委、政府对武装工作重视不够，没有将武装工作纳入镇街目标考核体系。党对武装工作的控制更多的是口头上的，而不是具体实施。其实说重要，做次要，忙的时候不要做。

第三部分:当前基层武装部存在的主要问题。

当前基层武装部存在的主要问题

经过近年来各级党委政府的大力支持和不懈努力，我区基层武装部建设在质量建设方面取得了一定成绩，但按照要求.，仍然不同程度地存在一些问题。通过这次调查，可以总结如下:

第一，日常工作有点“累”

如有报道不当，请领导同志批评。在县人武部领导的检查督促指导和分包干部的帮助下，武装部和民兵连正规化建设质量明显提高。9月初，县人武部对武装部和民兵连进行了模拟检查，我们及时纠正了检查中发现的问题。

提高标准质量并实施纠正措施。

8月中下旬，在县人武部分包干部的帮助和指导下，我们按照标准逐一检查，发现了一些问题。

分析原因，制定整改措施，逐项落实，该乡民兵基层建设扎实开展，基层建设质量稳步提升。在县人武部统一民兵连信息后，我们用了10天时间组织村民民兵连集中整理软件信息，民兵连软件信息上了一个新台阶。针对乡镇武装部软件信息比较薄弱的情况，7月初，我们在县人武部整理软件信息的过程中虚心学习。对照严格的标准，逐一改进，基层武装部软件资料质量明显提高。4月下旬，我们在县武装部调研的基础上，召开了有村支部书记、民兵连长参加的民兵连建设部署会，明确了建设的任务和重点。

严密组织实施，扎实工作。

针对乡武装部人员少、时间紧、任务重的实际，坚持早行动、高标准、严要求。

今年的基层建设达标工作安排，镇政府要各级会议细

神进行了认真的交流学习，教育引导大家把落实上级会议精神，加强基层全面建设作为今年的首要任务。以军分区机关达标检查为契机，大力加强基层武装部和民兵连正规化建设，全面提高了全乡民兵预备役工作的整体素质。听取了乡镇武装部、民兵连正规化建设达标的意见，落实建设资金5万元。按照严格的标准，武装部配备了各种硬件设施和设备。4月29日召开全县国防动员委员会扩大会议后，乡政府高度重视这项工作，把贯彻会议精神摆上了乡政府的重要议事日程。全乡成立了标准建设领导小组，由姚乡长任组长，具体负责全乡武装部和民兵连的标准工作。乡武装部的三名专门的军事干部也做了分工。

政府重视，思想认识到位。

多年来，镇党委、政府高度重视武装部工作。乡镇主要领导关心民兵预备役建设。分管领导高度重视，落实武装部各项资金，将全镇武装工作纳入全乡长远规划，促进了全镇(中)民兵预备役工作健康发展

框架口号:“服从经济建设大局适应国防建设需要”“召之即来，来之能战”

第二部分:基层武装部报告内容

基层武装部建设标准检查报告提纲

冠县庄妍镇

(2021年10月)

下面，我就庄妍乡武装部和民兵连的基层建设准备情况，分三个方面向军分区首长汇报。

局民兵组织分布及应急预案图

地图:中国和世界地图。

标语、报纸和期刊

标准相框，镶嵌中国和世界地图

民兵组织的组织顺序图

两张图(上墙):规格:宽1-5米，高7-0米。这两幅画并排挂在墙上。

办公室的两职五制用铝合金框架整体固定在墙上。

五项制度:干部例会制度、政治学习制度、民兵活动制度、请示报告制度、总结评比制度。

两个职责:民兵连长职责和政治指导员职责。

职责、制度、两个计划

两职五制铝合金框上墙，规格:宽40 cm，高55 cm。

连长和指导员有一套同样颜色的桌椅。

办公室里有个“民兵连”的清单。

基层民兵连(营)建设操作规程

公司建设要求:一个公司，一个码头。

第一部分:公司部门

门牌号，桌子和椅子

悬挂与村委会大门标牌规格、材质相同的大门民兵连标牌，安装民兵工作管理系统和数据库，利用系统和数据库对辖区民兵工作实行计算机化管理“一张网”:建设民兵工作信息网，与县人武部互联互通，实现消息传递、信息查询自动化)。

(3)设备柜

训练设备和配件、娱乐和体育设备、应急分队设备等。有条不紊的摆放着(前四个系统都在墙上

五项制度:资料室管理制度、保密制度、请示报告制度、基干民兵外出管理制度、值班制度。

案例四:战时动员计划、维护、治安行动计划、防洪抢险行动计划、重点目标保护计划。四证:基干民兵证、退伍军人证、地方军地对口证、义务兵兵役登记证从今年起为“二书四册”(基层武装部“二书四册”)；

民兵外出登记簿:民兵活动登记簿、民兵花名册、退伍军人花名册、参加年度军事训练人员花名册、现役部队预编的预备役人员花名册。

分册:民兵干部花名册、机动骨干民兵花名册、预招对象花名册、预训对象花名册、专业技术分队人员花名册、对口专业分队人员花名册。

民兵组织分布图

标题:城镇民兵组织分布图

民兵组织体系序列图

标题:城镇民兵组织顺序图

维护。治安行动计划、防洪抢险行动计划、重点目标保护计划等。可以整合成一张地图。

标题:城镇民兵应急预案

(2)信息柜

三年多的“四表”“六册”“四卡”“四案”“五制”四表:民兵力量统计表、民兵力量统计表(附表)、退伍军人预备役统计表、退伍军人预备役检查表。

(1)两图一案

两案制作要清晰，色彩要协调，按统一规格挂在资料室墙壁中央。

资料室

资料室号:“资料室”，规格与“人武部办公室”五项制度相同:党管武装制度、民兵干部例会制度、民兵政治教育制度、民兵活动制度、年终考核制度。

工作口号:组织实施，政治实施，军事实施。

三职:基层人民武装部职、部长(副部长)职、武官职。

(3)制度、责任和口号

民兵工作制度、职责和标语应当按统一规格上墙。

壁挂报纸包括解放军报、中国国防报等国防类报纸。

文件柜，上层玻璃柜摆放着当年的《中国民兵》《民兵生活》等国防杂志；当年的文件(资料)放在下面带锁的金属柜里，分八类放入档案盒。

内部:军训、整组工作、征兵工作、二维工作、系统计划、政治教育、三参工作、综合信息。

一张电脑桌，电脑、打印机等办公设备放在这里，微机里安装了民兵工作管理系统、退伍军人预备役管理系统，开机口令学习记录、会议记录、活动记录等。按保密工作的有关规定进行设置并放入桌面资料架。

(2)办公设施

每人一套办公桌椅，桌面配有资料架、立式岗位责任卡、笔筒、水杯等必备办公用品。

办公室

(a)办公室号码

内容为“人武部办公室”，墙上各种图表按照乡镇办公室编号统一标准制作悬挂。房间庄严、大方、干净。

“两个房间”

两室墙壁新刷(仿瓷)，地面铺设地砖和地线，窗户安装窗帘，门窗油漆颜色与桌椅一致，基础设施达到“两室一网一制”武装部工作经费。

第一部分:基层武装部建设操作规程

基层武装部建设操作规程

要求:大门应带有武装部的牌子，规格、材质与政府(企事业单位)相同。