1、因为企业的价值可以用企业持续经营期的预期报酬(或自有现金流)的折现价值之和来表示，而且折现率适合企业的风险，只有风险和报酬达到良好的平衡，才能实现企业价值的最大化，同时兼顾利益相关者的合法权益， 而注重公司的可持续发展或者长期稳定发展在这种逻辑下，国有保险公司财务管理的目标就是通过合理的财务管理，实现企业总价值的最大化。 如前所述，共治的逻辑模式是国有保险公司股份制改革的理性选择。深刻理解现代企业制度的核心公司治理结构，正确理解公司治理逻辑，科学确定财务管理目标，优化公司财务管理行为，实现财务管理的良性循环，具有重要的现实意义。不同的财务管理目标会产生不同的财务管理运行机制。如果公司治理的逻辑
2、发生了变化，或者公司的目标发生了变化，公司财务决策的出发点和归宿必然会发生相应的变化。也就是说，财务管理作为公司治理结构中的一个重要管理子系统，直接反映了财务管理环境的变化，或者说其目标是由其环境决定的，需要根据环境的变化进行适当的调整。如果不能看到公司治理结构的发展变化，及时调整财务管理目标，财务运行机制就会不合理。此外，它还影响公司治理的效率。财务管理目标制约着财务运行的基本方向。公司的财务管理目标是为公司的目标服务的。当然，他们也受到治理结构的制约和影响。作为公司经营经济环境中最直接的部分，治理结构提供了实现公司目标和监督经营的手段。因此，公司治理结构的制度环境会极大地影响财务会计的信息
3、质量。从而影响系统目标的实现程度，显然，系统要与环境相适应、相协调，从而有助于系统目标的实现。特别是，人工系统会计与公司治理的关系是系统与环境的关系。财务会计作为一种信息系统，在公司治理结构的制度安排中扮演着信息提供者的重要角色。成为业主控制运营商的重要工具。5.只有确定适合公司治理结构的财务管理目标，才能保证公司财务管理的良性循环。为了满足这一要求，我们需要相应的会计控制制度创新作为保证会计控制的关键要素，即人员(组织结构)、资金和信息。因此，基于公司治理的会计控制模式应由会计组织结构和运行机制、资金监控机制和会计审计信息网络三个要素构成。只有上述两级和四级会计控制有效，才能保证公司的有效运
4、行。这种垂直管理、财权高度集中、会计控制准确的会计控制更符合实际。下面的城市和公司是成本中心。只负责授权范围内的成本管理或以事业部省级分公司为利润中心，负责经营目标和利润目标，只负责授权范围内的成本管理和资金管理，根据会计控制模式确定分公司或分公司的地位。在备选的会计集中控制模式下，公司总部作为投资中心，承担投资责任，聘用高素质的管理人员，研究制定财务战略、投资政策和财务管理制度。审批和控制下属分支机构或事业部的财务预算，评估经营业绩等。保持各级公司会计控制目标的一致性，需要合理合法地处理投资中心、利润中心、成本中心之间的权责关系。内部会计控制的第二层次是，对于国有保险公司，基本管理模式是“一
5、级法人、分级管理、逐级考核”。这一级别的会计控制的关键点在于能否科学地建立会计控制中心。但是，这是一种事后监督。特殊资产或资源的提供者需要一种制度安排，对公司的重大决策直接或间接发表意见，以督促经营者履行契约责任的一级控制，因为需要建立一种机制。在特殊资产或资源提供者(如股东)对投资对象进行投资后，对其进行跟踪和监督，以确保所投资的资产得到有效利用，投资的预期回报可分为一般-省-地-县四个层次。第二层次是总公司经营者对各级下属公司的经营活动和财务活动进行监控，解决经营者的管理能力问题，目的是实施有效管理。通过设定绩效目标，鼓励和监督操作人员，督促操作人员努力工作，做出实现绩效目标的最佳决策。第
6、一个层次是所有人或授权人对总公司经营者进行监控。国有独资保险公司的会计控制分为二级和四级。有效的会计控制应该能够维护所有利益相关者的合法权益，而不是某一阶层或少数利益相关者的权益，建立健全的公司治理结构，可以保证会计控制的有效性，保证不同层次会计控制目标的一致性，促进决策的科学化和高效运作。只有从源头上实施会计控制，实现利益相关者之间的协调和制衡，才能维护利益相关者的合法权益，最终实现公司价值的最大化。有效的公司治理机制是保证公司资金安全、资产完整和会计信息真实、及时、完整的基本条件。会计控制与公司治理密不可分，会计控制应纳入第四个公司治理框架。要在公司治理结构下充分发挥会计控制的作用，财务治
7、理不仅要从公司所有者的角度出发，还要基于社会效率的提高。然而，公司财务治理中的利益相关者不仅包括上述主体，还包括公司外部的利益相关者，如债权人、投保人、供应商以及拥有强制权力的政府。虽然公司内部存在所有者、管理者和员工之间的冲突与协调，但是，以公司价值最大化为公司财务目标是可以被上述利益相关者所认同和执行的。公司的财务目标是基于公司的利益。第三，公司财务治理目标与公司财务目标的关系。因此，可以认为公司财务治理的根本目标是提高公司治理效率，实现内外部利益相关者之间的信息对称和利益平衡。公司财务治理是公司治理的核心内容。公司治理的目标很大程度上是通过公司财务治理来实现的。第二，公司财务治理与公司治
8、理的关系。财务管理是公司管理者的主要职责，包括公司的投融资决策和日常财务管理。只有动态的财务治理才能不断发现和修复公司治理中的缺陷。协调利益相关者之间的关系财务治理的动态性在于一个公司中利益相关者之间的冲突是不断发生的，公司治理面临的内外部环境也是不断变化的。公司财务管理是一种经营机制，旨在实现公司价值最大化。不同之处在于，公司财务治理的目标是协调公司与利益相关者之间的利益冲突，解决信息不对称问题。这是一种制衡机制。两者的共同点是都是公司财报的影响因素。公司财务治理和公司财务管理有相同的部分，但主要区别在于第一个是关于公司财务治理和财务管理的关系。在公司财务治理中，有三组关系需要明确公司内部各
9、利益相关者之间签订和重新签订的过程，这实际上是不同利益相关者之间调整财权的过程。比如股东会调整董事会，董事会调整经理为社会经济管理者。政府、潜在投资者和债权人也非常重视公司财务信息的生成和报告，这是他们做出相关决策的主要信息依据。为了保证自身资本的盈利性或安全性，他们会时刻关注公司财务信息的生成过程和质量。公司现有投资者包括股东和债权人的制度安排，包括财务信息生成程序的规范、生成质量和报告机制、公司各利益相关者财权的分配和再分配以及激励机制。本质上，公司的财务治理是通过财务机制及其制衡机制的作用来实现的。只要财权得到有效配置，公司治理结构的有效性就能在很大程度上得到保证。财权的分配是通过签订和
10、反复签订一系列合同来完成的。广义的公司财权包括公司财务利益和所有参与者利益的决策权、监督权和执行权。所有利益相关者解决信息不对称问题的基本途径是编制，或审核符合一定标准的财务报告。一些利益相关者可以通过自己的行动影响财务信息的生成质量和报告机制。一些利益相关者只能被动地接受生成的财务信息或通过一定的手段检查财务信息的质量。比如公司利益相关者之间的信息不对称，主要是财务信息。因此，财务信息的生成和报告机制在公司财务治理中起着重要的作用。事实上，财权分配在公司权力配置中起着重要作用。当然，股东作为风险承担者，是有权力的。公司治理中各利益相关者的权利主要体现在各种契约中，如对重大事项的决策权和监督权
11、，公司的经营、人力资源和战略管理等。根据OECD公司治理原则,公司治理的目标之一是明确公司所有利益相关者的责任和权力，解释对公司办公室进行决策时应遵循的规则和程序。所谓公司财务治理，是指通过利益相关者之间财权的不同分配，调整利益相关者在财务体系中的地位和作用。一系列提高公司治理效率的动态制度安排公司财务治理是公司治理的核心。良好的公司财务治理是将“共同治理”结构变为现实的重要途径。如果将员工视为治理结构的主体之一，将有助于解决信息不对称条件下经营者难以监督的问题。因为他们在公司内部很容易观察到自己的行为，所以我们更应该关注利益相关者，尤其是员工的利益。国有保险公司法人治理结构的构建，既不能简单
12、移植国外现成的做法，也不能忽视一些已有的一般性基本原则。特别是符合现代经济内在规律的“共治”逻辑的公司治理结构，受到经济、社会、历史传统、国家政策等诸多因素的影响。没有标准模式。公司治理结构主体多元化符合契约主体机会均等的基本理念和现代产权理论的基本内涵，因而具有合理性和科学性。具体来说，这种公司治理结构就是“共同治理”模式。董事会和监事会中应有股东以外的利益相关者代表。发挥利益相关者的作用，既要强调经营者的权威性，也要强调其他利益相关者的实际参与。在这样一种新的公司治理逻辑下，公司不仅要关注股东的利益，还要关注其他利益相关者，包括股东、经营者、投保人、员工、债权人等利益相关者对经营者的监督。
13、要构成利益相关者，公司的效率需要建立在利益相关者平等的基础上。企业本质上是多边契约的总和。契约所包含的利益相关者的平等和独立要求公司治理结构的主体应该是平等和独立的。在现代市场经济条件下，企业的目标不仅仅是追求所有者资本收益的最大化，这将有损于股东的利益。被保险人、债权人、员工等利益相关者更难得到保护。但是，由于经营者具有不同于所有者的独立利益，他们在所有权和控制权分离的条件下处于获得公司控制权的有利地位，在信息不对称的条件下为自身利益最大化创造有利的生存环境。因此，这种治理结构的出发点是如何建立一种能够激励和约束经营者行为的最优机制。使其努力实现股东财富最大化。在“股东至上”的治理逻辑下，股
14、东作为物质资本的所有者，地位最高，授权经营者只能根据股东利益行使控制权，以保证企业的效率。两者的本质区别在于公司的目标是只为股东利益服务还是为所有利益相关者的利益服务。前者被称为“股东优先”模式。后者被称为“共同治理”模式。目前对企业目标的描述主要有两种:追求股东财富最大化和追求企业价值最大化。在这样一个根本性的问题上，遵循不同的逻辑会导致不同的公司治理模式。然而，关于企业目标有许多观点。在建立公司治理结构时，必须充分考虑公司目标。公司的目标决定了公司治理结构要达到这样的理想结构，公司治理结构模式的选择就成为一个非常现实的问题。根据公司法、保险法、决定等相关规定，公司治理结构应形成这样的结构:
15、所有者通过合法手段进入公司行使职能，通过公司中的权力机关、决策机关、监督机关和执行机关，确保所有者对公司的最终控制权。形成所有者、管理者和员工之间的激励和制衡机制，建立科学的领导体制和决策。国有保险公司应建立现代企业制度。现代企业制度是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业制度，符合社会化大生产的要求，适应市场经济的运行。“共同治理”模式是国有保险公司治理结构的理性选择。我们需要做的是如何降低代理成本，从根本上提高经营效率。在公司治理控制权分配的最优解中，我们可以看到代理行为的存在是必然的，或者说代理成本的存在是必然的。有些控制权可以事先以合同的形式明确约定，其余的控制权只能大致说明
16、，细节需要在执行过程中体现。或者控制权分配不完全可以明确或隐含，但必须与决策有关。公司治理控制权涉及公司经营、管理和分配的决策权。只有实现公司治理控制权的最优分配，公司才能有效运营，实现股东、经营者、员工、国家和社会的利益最大化。因此，公司治理的控制权既不能完全分配给经营者，也不能完全分配给所有者。最优解应该是两者之间的动态平衡。假设所有者是理性的，权衡比较的最终结果不会是所有者或代理人完全控制控制权，而是自理成本和代理成本之和最小，这是公司控制权的最优解。因此，客观上，公司治理控制权的分配存在最优解。随着代理程度的增加，自理成本降低，而代理成本增加。第一种方案下，产权人要承担学习管理知识的费
17、用和管理不专业造成的损失(称为自理费用)。在第二种方案下，产权所有者需要对代理人进行监督，这就产生了代理成本(主要指控制权交给代理人时产生的各种成本，如选择代理人、设计和实施适当的激励和控制制度的成本)。从博弈论的角度来看，我们面临两种选择:一种是产权人自己经营公司；另一种是把控制权交给有知识和信息的人。因此，如何实现公司治理控制权与知识信息的对应是提高公司效率的重要问题。有财产所有权的人没有知识和信息，有知识和信息的人往往没有财产所有权。公司治理控制权分配的两个依据往往不一致，分别定义了公司治理控制权的法定所有者和最有效所有者。从目前的经济和法律制度来看，公司治理控制权分配最原始、最直接的依
18、据是财产所有权(包括人力资本所有权和非人力资本所有权)。从有效决策的角度来看，公司治理控制权的分配应以知识和信息为基础。公司治理结构最重要的内容是公司治理控制权的分配。本文所指的公司治理结构是指后者，包括客户市场、资本市场、经理市场、M&A市场等。后者是由股东大会、董事会和经理层组成的三级结构。在发达的市场经济体制下，公司治理结构由两部分组成，一部分是通过间接控制竞争市场的外部治理结构。第二，为直接监督或事前监督而设计的内部治理结构，换句话说，公司治理结构是处理公司各种契约关系的制度。简单来说，规范和处理公司各种契约关系的制度安排称为公司治理结构。现代企业的公司治理结构就是这样一种协调股东和其
19、他利益相关者之间关系的机制。它涉及到所有权与由此衍生的权利在激励、约束等诸多方面的分离，从而导致公司内各利益相关者通过一系列契约的联系。由于交易成本和未来不确定性的存在，契约是不完全的，从而形成所有者和经营者相互制衡管理和控制企业的机制，通过一定的制度安排调节公司各利益相关者的经济利益。现代企业制度与传统企业制度的根本区别在于所有权与经营权的分离，或者说所有权与控制权的分离，即由物质资本的所有权派生出来的所有权、使用权和处置权的分离等于所有权。国有保险公司股份制改革的目标是建立现代企业制度。公司治理结构是现代企业制度中最重要的结构。1.完善公司治理结构是国有保险公司股份制改革中最重要的内容。随
20、着公司治理结构的变化，财务治理结构、内部会计控制以及基于此的财务管理目标也会发生相应的变化。完善法人治理结构是保证本项目顺利完成和改革目标顺利实现的前提和基础。国有保险公司股份制改革本质上是以建立现代企业制度为目标，促进公司高效运行和持续健康发展。对公司组成部分及相关资源进行拆分整合的系统工程，只有充分发挥会计控制在公司治理结构中的作用，确立与治理结构相适应的财务管理目标，才能保证公司财务管理的良性循环。良好的财务治理是将共同治理模式变为现实的途径。因此，公司治理结构是国有保险公司股份制改革最重要的内容。共同治理模式是其理性选择。完善法人治理结构是保证本项目顺利完成和改革目标顺利实现的前提和基础。摘要:国有保险公司正在进行股份制改革，其改革实质上是一项以建立现代企业制度、促进公司高效运行和持续健康发展为目标的系统工程保险论文，而公司组成部分及相关资源公司治理结构的拆分与整合是股份制改革的核心内容。
