铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿2021年6月 《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家评审意见2021年5月14日，铜川市自然资源局印台分局邀请有关专家（名单附后）并有市县自然资源部门矿山企业等领导和代表参加，在铜川市召开会议，对西北有色勘测工程公司编制、铜川金岩龙鑫矿业有限公司提交的《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行了评审。会前部分专家到矿山进了实地考察、指导，专家组在听取了编制单位汇报、审阅了方案、图件和附件及质询答辩的基础上，形成如下意见：一、《方案》搜集资料、附图、附表及附件较完整，插图插表较为齐全，编制格式符合《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》要求。二、《方案》编制依据是较为充分；治理规划总体部署年限和适用年限较合理，适用期为5年，方案编制基准年2021年，方案实施基准年以国土部门公告之日算起。三、矿山基本情况和其它基础信息叙述较完整：矿山为拟建矿山，矿区面积：0.2448km2，建设规模：100×104t/a。设计利用资源量为1312.26万t，矿山总设计服务年限12.86a。本矿山开采时采用露天开采方式。矿山主要组合台阶式的开采方式，公路开拓运输。四、矿区自然地理和地质环境背景叙述基本正确,评估区属于较重 要区、矿山地质环境复杂程度属于中等类型、矿山规模属于大型，最终确定评估等级为一级。五、矿山地质环境现状评估和预测评估合理，矿山环境影响评估级别分为三级，评估区面积0.45km2。现状评估分较严重、较轻两级共三个区块，其中矿山地质环境影响较严重区（BX1）总面积0.04km2，占评估区总面积的8.89%；（BX2）总面积0.004km2，占评估区总面积的0.89%，矿山地质环境影响较轻区（CX1）面积0.406km2，占评估区总面积的90.22%。预测评估分为较严重、较轻两级共三个区块，其中地质环境影响程度较严重区（BY1）总面积0.244km2，占评估区总面积的54.23%；（BY2）总面积0.004km2，占评估区总面积的0.89%；较轻区（CY1）面积0.202km2，占评估区总面积的44.88%。。六、矿山土地损毁预测与评估是较为合理，土地损毁的环节和时序基本正确，已损毁土地现状明确，拟损毁土地预测正确。七、矿山地质环境保护与治理分区原则正确，分区结果较为合理；复垦责任范围划定较为合理，土地权属较为明确。矿区预测最终损毁土地总面积25.65hm2，其中已损毁面积5.28hm2，包括露天采场、矿山道路等；拟损毁面积20.37hm2。土地复垦责任范围去除了保留为农村道路的矿山道路0.38hm2、已经在开采过程中因露天开采活动消失的临时道路0.23hm2、排土场0.20hm2，总面积为24.84hm2，土地复垦率为100%。八、矿山地质环境保护与治理恢复可行性分析基本正确；土地复垦适宜性评价指标体系和评价方法基本正确，复垦适宜性结论较为合 理。九、《方案》提出的矿山环境保护与土地复垦目标与任务明确；对治理与复垦工程内容提出的技术方法较为可行；治理与复垦工程量明确，可操作性较强。矿山环境治理工程主要措施包括：土方开挖、危岩清理、主动防护网等；土地复垦工程主要措施包括：土地平整、土地回覆、土地翻耕、植被重建等；具体工程见下表。表1近期矿山地质环境治理与土地复垦任务实施年度矿山地质环境治理措施及工作量土地复垦措施及工作量第一年1、土方开挖2135m3；2、土方外运2000m3；3、M7.5浆砌片石162m3；4、M10水泥砂浆180m25、伸缩缝10.8m26、灰土垫层30m37、坡面整治4500m28、刺丝围栏200m9、警示牌11块10、石方开挖1186m311、干砌石挡墙21m312、危岩清理691.9m313、主动防护网1134m214、地形地貌变形监测86次；15、水质分析4组；1、表土回覆1280m32、土地平整0.55hm23、种植紫穗槐629株4、播撒草籽0.55hm25、种植爬山虎131株6、三维网1848m37、原地貌地表状况监测2点次；8、地表挖损监测24点次；9、土壤质量过监测4点次第二年1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；1、表土回覆1279m32、土地平整0.54hm23、种植紫穗槐627株4、播撒草籽0.54hm25、种植爬山虎130株6、三维网1848m3 第三年1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；1、表土回覆1279m32、土地平整0.54hm23、种植紫穗槐627株4、播撒草籽0.54hm25、种植爬山虎130株 实施年度矿山地质环境治理措施及工作量土地复垦措施及工作量6、三维网1848m37、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护1.09hm2第四年1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次3、林草地管护1.63hm2第五年1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；1、表土回覆2558m32、土地平整1.09hm23、种植紫穗槐1256株4、播撒草籽1.09hm25、种植爬山虎261株6、三维网3696m37、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护1.08hm2十、矿山治理与土地复垦工程总体部署、阶段实施计划、适用期年度工作安排基本合理、较有针对性。十一、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程部署、工程量及工程技术手段，参照相关标准进行了经费估算，矿山地质环境保护与土地复垦静态总投资1388.20万元，按设计利用资源量1312.26万t（矿石量）计算，折合静态投资吨矿石价格为1.06元/吨。土地复垦静态总投资1049.06万元，复垦面积24.84hm2，折合静态亩均投资28155.13元/亩。近五年矿山矿山地质环境保护与土地复垦静态投资为119.61万元，其中矿山地质环境保护工程近五年投资为57.67万元，土地复垦工程近五年投资为61.94万元。经费估算较为合理。 表2矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用明细表年度矿山地质环境治理费用（万元）土地复垦费用（万元）第一年23.5512.21第二年8.5313.66第三年8.5313.98第四年8.532.68第五年8.5319.51九、方案提出的各项保障措施和建议较为合理基本可行，对治理效益的分析可信。十、存在问题及建议1、重新梳理编制依据；2、方案编制质量评述一节，完善矿山企业和编制单位双方的承诺内容；3、保障措施一章，在组织保障中建议增加资料员、负责矿山恢复治理及土地复垦工作资料管理及建档，为项目检查、验收提供资料依据。综上，专家组同意《方案》通过审查，编制单位按专家组意见修改完善后由提交单位按程序上报。专家组长：2021年8月14日 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案目录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限6五、编制工作概况6第一章矿山基本情况11一、矿山简介11二、矿区范围及拐点坐标14三、矿山开发利用方案概述15四、矿山开采历史及现状22第二章矿区基础信息24一、矿区自然地理24二、矿区地质环境背景29三、矿区社会经济概况36四、矿区土地利用现状37五、矿山及周边其他人类工程活动情况38六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析39第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估44一、矿山地质环境与土地资源调查概述44二、矿山地质环境影响评估44三、矿山土地损毁预测与评估59四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围68第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析73一、矿山地质环境治理可行性分析73二、矿区土地复垦可行性分析74第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程86一、矿山地质环境保护与土地复垦预防86二、矿山地质灾害治理90三、矿区土地复垦94 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案四、含水层破坏修复99五、水土环境污染修复99六、矿山地质环境监测99七、矿区土地复垦监测和管护105第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署112一、总体工作部署112二、阶段实施计划114三、年度工作安排114第七章经费估算与进度安排118一、经费估算依据118二、矿山地质环境治理工程经费估算119三、土地复垦工程经费估算121四、总费用汇总123第八章保障措施与效益分析126一、保障措施126二、效益分析128三、公众参与129第九章结论与建议135一、结论135二、建议138 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案附件：一、附图（一）铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿矿山地质环境问题现状图（1:2000）（二）铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿区土地利用现状图（1:2000）（三）铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境问题预测图（1:2000）（四）铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿区土地损毁预测图（1:2000）（五）铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿区土地复垦规划图（1:2000）（六）铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境治理工程部署图（1:2000）二、附表（一）地质环境现状调查表三、其他附件（一）估算书（二）委托书（三）企业承诺书（四）企业内审意见（五）营业执照（六）储量核实报告及评审意见（七）采矿权竞得通知（八）开发利用方案审查意见（九）公众参与调查意见表（十）其他相关附件1 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言一、任务的由来铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿（以下简称该矿）位于铜川市印台区广阳镇西固村与铜川市印台区阿庄镇下庄村的交界处，位于铜川市印台区东北70°方位，距离铜川市印台区直线距离约20km，该矿由原铜川市印台区金石鑫岩科技有限公司砂岩矿（该矿原名称为铜川市印台区广阳镇西路家料石厂）和铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂2020年整合而成，2021年3月5日，铜川金岩龙鑫矿业有限公司通过陕西省铜川市公共资源交易中心竞拍获得该矿的采矿权，成了以石料开采、加工、销售为主的该私有大型矿山企业，目前正在申请办理采矿证。为保护矿山地质环境及土地资源，减缓矿产资源开采活动造成地质环境和土地资源的破坏，保障矿区及周边人民群众生命财产安全，保护土地资源特别是耕地资源，促进矿产资源合理开发利用与社会经济、资源环境的协调发展，按照中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》以及陕西省国土资源厅《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（陕国土资环发【2017】11号）文）要求，“采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”为此，铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿委托我公司进行本方案的编制工作。二、编制目的1、编制目的通过对矿山开采区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现存地质环境问题及土地资源利用现状；针对矿山工程设计及其所处地质环境条件开展矿山地质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质环境问题、土地损毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿山地质环境治理及土地复垦的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦方案，估算投资经费。为矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据，做好建设绿色矿山的前期工1 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案作。2、具体任务（1）查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地1 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件；（2）查明矿山工作区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会经济状况及人为活动对地质环境的影响；（3）查明矿山工作区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、主要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土地资源的利用情况；（4）对矿山工程及影响区的地质环境、土地损毁进行现状及预测评估；（5）在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工作区进行地质环境保护与治理恢复分区，划分土地复垦区与复垦责任范围；（6）根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段部署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测工程，估算工程费用，为矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。三、编制依据（一）法律法规（1）《中华人民共和国矿产资源法》，2009年8月27日第二次修正；（2）《中华人民共和国土地管理法》，主席令第28号，2019年8月26日修正；（3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日实施)；（4）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日通过，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施；（5）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；（6）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1998年12月27日发布，2014年7月29日第二次修订；（7）《土地复垦条例》，国务院第592号令，2011年3月5日实施；（8）《基本农田保护条例》，国务院令第257号令，1998年12月27日，2011年1月8日修订；2 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，2017年7月16日修订）；（10）《陕西省矿产资源管理条例》（2010年3月26日修正版）；（11）《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令第44号令，2019年7月16日修正；）2 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（12）《土地复垦条例实施办法》（国土资源部第56号令，2019年7月16日修正）。（13）《陕西省地质灾害防治条例》已于2017年9月29日经陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，现予公布，自2018年1月1日起实施；（14）陕西省实施《土地复垦条例》办法（陕西省人民政府令173号），2013年12月1日；（15）《陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法》，2018年1月1日起实施。（二）规章制度（1）《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（1997年5月）；（2）《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》（国土资发[1999]39号文）；（3）《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》及其附件《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》（国土资发[2004]69号），2004年3月25日；（4）《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）；（5）《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》（财政部国土资源部环保总局，财建[2006]215号，2006年2月10日）；（6）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号文）；（7）《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发[2008]176号）；（8）《关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知》（陕西省国土资源厅，陕国土资环发[2016]37号，2016年8月26日）；（9）《关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知》（陕西省国土资源厅，陕国土资环发[2016]52号，2016年11月22日）；（10）《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发[2016]63号文）；（11）《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国3 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案土资源部办公厅，国土资规[2016]21号，2017年1月3日）；（12）《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（2017年1月9日）。（13）《陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工3 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案作的通知》（陕国土资环发[2017]11号，2017年2月20日）；（14）《陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案》（陕国土资发[2017]19号），陕西省国土资源厅、省发展改革委员会、省工业和信息化厅、省财政厅、省环境保护厅，2017年4月；（15）《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规（2017）4号），国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会，2017年5月；（16）《关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知》（陕西省国土资源厅，陕国土资环发[2017]39号，2017年9月25日）；（18）《陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法》（陕国土资发[2018]92号），陕西省国土资源厅、省财政厅、省环境保护厅，2018年7月；（19）《关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知》（陕国土资发[2018]120号）；（20）《陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）》（陕自然资规〔2019〕1号）；（21）《陕西省绿色矿山建设工作方案》的通知(陕国土资发(2017)78号)；（22）《贯彻落实(关于加快建设绿色矿山的实施意见)重要任务工作方案》的通知(陕国土资发(2017)59号)（23）《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遵选第三方评估工作要求》的函(自然资矿保函[2020]28号，2020年6月1日)（三）规范规程（1）《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223—2011）；（2）《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资源部，2016年12月）；（3）《中国矿业联合固体矿产绿色矿山建设指南》(2018年1月)（4）《陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与验收办法》(陕自然资发[2019]号)（5）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)4 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（6）《非金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0312-2018)（7）《矿山土地复垦基础信息调查规程》（TD/T1049-2016）；（8）《地质灾害危险性评估规范》（DZT0286-2015）；（9）《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192-2015）；《耕地后备资4 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案源调查与评价技术规程》（TD/T1007-2003）；《土地利用现状分类》国家标准（GB/T21010—2017）；《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；（10）《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》（TD/T1031.1-2011）；《土壤（11）环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)；（12）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)；（13）《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；（14）《土壤环境监测技术标准》（HJ/T166-2004）；（15）《滑坡防护工程勘查规范》（TD/T0218—2016）；（16）《崩塌防治工程施工技术规范（试行）》（T/CAGHP041—2018）；（17）《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T0221—2006）；（18）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）；（19）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；（20）《地表水和污水监测技术标准》（HJ/T91-2002）；（21）《矿山地质环境监测技术规程》（DZ/T0287-2015）；（22）《工程岩体分级标准》（GB50218－2014）；（23）《造林技术规程》（GB/T15776—2016）；（24）《岩土工程勘察规范》（GB50021—2001）（2009年版）；（25）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.3-2008）；（26）《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044-2014）；（27）《陕西省水利工程设计概（估）算编制规定》（陕发改项目［2017］1606号）；（28）财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年39号文）；（29）《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部、国土资源部财综[2011]128号文）；（30）《陕西省土地开发整理项目预算定额》（2004年）。（四）相关资料（1）《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿开发利用方案》（咸阳西北有色七一二5 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案总队有限公司，2021年4月）；（2）《铜川市印台区西路家北沟、下庄南山砂岩矿（整合区）资源储量核实报告》5 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（西北有色勘测工程公司，2020年1月）（3）《铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》（西北有色勘测工程公司，2018年6月）；（4）《铜川市印台区广阳镇西路家料石厂山地质环境保护与土地复垦方案》（西北有色勘测工程公司，2018年6月）；（5）《铜川市印台区金石鑫岩科技有限公司砂岩矿办公生活区后边治理施工图设计》（西北有色勘测工程公司，2020年4月）；四、方案适用年限本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”和“坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则，本方案矿山地质环境治理、土地复垦工作与矿山基建、开采同步实施。根据《土地复垦方案编制规程》（第一部分：通则，TD/T1031.1-2011），土地复垦方案服务年限应包括采矿许可证年限及后续抚育期的年限，根据《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿产资源开发利用方案》审查意见的通知（铜自然资印发[2021]66号），矿山总设计服务年限12.86a，设计利用资源储量为1312.26×104t，矿山建设规模为100×104t/a。考虑到矿山开采范围较小工程较简单，故矿山开采结束后的地质环境治理及土地复垦期规划为1.14a，根据以往铜川地区土地复垦经验，土地复垦后的管护抚育期为3.0年，故开采结束后矿山地质环境恢复治理、土地复垦及管护期共计4.14年。由此确定本方案的规划部署年限为17年（2021年～2038年）。按照国土资源部规定，矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程遵循“边开采，边治理”的原则，本《方案》适用年限为5年（即2021年～2026年）。在本《方案》的服务年限内，当矿山企业扩大生产规模、变更矿区范围或开采方式时，应当重新编制本方案。本方案基准期为2021年，具体适用日期以相关部门审批通过该方案之日起算。五、编制工作概况（一）工作程序6 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案确定矿山地质环境评估范围及复垦区资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源调查矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评级矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件绘制图0-1矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图本方案编制严格按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资源部2016年12月）、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）和《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011）进行，工作程序详见图0-1。我公司在接受业主委托后，立即组建了项目小组，在充分收集和利用已有资料的基础上，开展了矿山地质环境野外调查工作，根据野外调查成果及矿山最新的开发利用状况，确定本次工作的评估范围，评估级别。探究矿山地质环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境保护与治理分区，确定土地复垦区域，制定编排详细可靠的恢复治理措施及费用，按年度计划部署恢复治理工作的顺序，并开展相应的公众意见调查及座谈，在资料充分，数据详实，质量可靠的基础上编制完成了该方案。（二）工作方法1、资料搜集7 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案搜集有关工作区的自然地理、社会经济、地质环境、水文气象、矿产勘查和地质灾害详查、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资料，了解建设工作区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建设工程规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的调查区范围、评估区范围、评估级别、土地复垦区范7 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案围等，明确本次的工作重点，以指导野外调查工作。2、野外工作方法野外调查采用1：2000地形地质图做底图，GPS定位，数码拍照，地质调绘采用线路调查法、环境地质点调查法、采访调查法等方法开展。①路线调查法：根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线走向这一原则，迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、地形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、岩层产状和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情况，编绘工作区地质环境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。②地质环境点及土地分布调查法：对调查区内地质灾害点、隐患点、已建工程点、拟建工程点等逐点调查，查明地质灾害（隐患）点的位置、规模、现状、危害对象及稳定性、损失程度、致灾原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属关系，了解矿区可能存在的地质环境问题。③公众意见征询法：本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目方案编制之前进行社会公众调查。以采访已建工程区、拟建工程区、地质灾害点附近的居民为主，详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等，发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见；征询当地镇政府、区自然资源、环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。3、室内资料整理在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资源部2016年12月）、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）和《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011）为依据，编制了“铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境问题现状图”、“铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山土地利用现状图”“铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境问题预测图”、“铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿区土地损毁预测图”、“铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿区土地复垦规划图”、“铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境治理工程部署图”六幅图。以图件形式反映各类地质灾害、8 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案土地损毁分布及其与地质环境的相互关系，开展地质环境影响程度及治理分区、土地复垦范围划定，确定矿山地质环境保护、土地复垦、监测工程的总体部署，并进行费用预算，最后编制完成矿山地质环境保护与土地复垦方案。8 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（三）完成的工作量我公司接受任务后，即组织人员开展工作；2021年4月26～27日进行资料搜集、编写工作计划；2021年4月28～29日进行野外调查，2021年4月30日～2021年5月10日进行资料整理和方案编制。本次工作共完成实物工作量见表0-1。表0-1完成实物工作量统计表序号工作项目完成工程量说明1调查区面积0.45km22评估区面积0.56km23调查路线5km4调查点20个含掌子面、渣堆、地质构造界线点、采矿工程、周边复垦案例调查等5公众调查表10份走访当地村镇管理部门6搜集资料10份含水文地质、地形图、矿山相关的储量、开发利用方案等资料7照片20张8录像5分钟9挖掘土壤剖面3个植被、土壤类型调查等（四）评估质量评述本次调查与评估工作严格按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）、《地质灾害危险性评估规范》（DZT0286-2015）、《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》（TD/T1031.1-2011）的要求组织实施的。野外调查工作是在广泛搜集工作区社会经济、自然地理、水文气象、矿产勘查、地质灾害调查、矿山开发利用方案、土地利用现状、土地权属信息等资料的基础上开展的，同时通过走访、调查形式广泛征集了县、镇、村政府部门及当地村民的意见和建议。现场调查和公众意见征询资料均由方案编制人员同矿山工作人员野外实测或搜集，保证了一手资料的准确性和可靠性；工作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关技术规范、规定的要求，工作质量优良。（五）承诺9 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山企业：我公司（铜川金岩龙鑫矿业有限公司）承诺对方案编制中所提供资料及数据的真实性、科学性负责，并承诺对提供的资料及数据负法律责任。编制单位：我公司（西北有色勘测工程有限责任公司）承诺报告编制过程中参考的资料均来源于矿山企业提供，野外调查数据及资料来自于项目组实地外业调查，其内容9 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，对此愿意承担法律责任。10 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第一章矿山基本情况一、矿山简介（一）矿区地理位置铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿位于铜川市印台区广阳镇西固村与铜川市印台区阿庄镇下庄村的交界处，位于铜川市印台区东北70°方位，距离铜川市印台区直线距离约20km，中心地理坐标为：东经，北纬，南距S305省道2km，北距富红路500m，矿区东南距阿庄镇5km，距铜川市35km，矿区有简易矿山道路与S305省道和富红路相接，整体交通较为便利（见图1-1）。矿区位置11 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-1矿区交通位置图（二）矿山主要工程及平面布置现状铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿目前矿山现有的主要工程为办公生活区、采区、11 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区道路办公区加工区等，详见各工程位置及对应照片（见图1-2）。开采区拟建临时排土场开采区加工区图1-2矿山建设工程平面布置图1、办公生活区：包括办公区和停车场，位于矿区南端，乌泥川河斜对面，前期主要为彩钢结构搭建的临时房屋（见照片1-1）。其西侧约边坡高约11m，坡脚约46°,12 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案基岩为砂岩，第四系覆盖层厚度约5m。目前正在建设阶段，后期拟建砖混结构办公楼一座，该建设区后边坡矿山企业前期已经聘请我单位做了专项的治理设计方案，正在进行相关的治理工作，待整体治理完成后，即可安全建设办公楼。2、露天采场：为矿山的开采生产区，走向为北东-南西，开采方式为台阶式开采，自上而下，矿山主要通过炸药进行爆破后再进行破碎运输至加工区（见照片1-2、1-3）。3、加工场区：加工区位于露天采场外边缘（见照片1-4），乌泥川河边上，加工过程主要是由破碎机或研磨机进行矿石破碎和研磨制成石子和机制砂，进行成品销售。12 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片1-1办公生活区照片（镜向340°)照片1-2采区照片（镜向75°)13 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片1-3采区照片（镜向20°)13 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片1-4加工场区照片（镜向80°)4、排土场：本矿山剥离物主要为第四系表土，按照开发利用方案，拟设置内排土场，统一内排到露天采坑，为以后的复垦使用。因矿山开采初期不具备内排土条件，故设置一处临时排土场(见照片1-5)。拟建临时排土场位于矿权范围西侧，靠近乌泥川河，为原矿山早期开采开挖山体后留下的平坦地面，面积约0.002km2。此排土场只用作表土的临时堆放，待矿山正式运行一年开采境界达到842m基底平台后将停止使用。根据开发利用方案，其一年内表土存放量预计为18.94×104m³,此表土预留第一年复垦及道路修建使用所需约3000m3，其余全部出售。故预计次临时排土场最大填埋高度小于15m，坡脚小于30°。照片1-5拟建临时排土场位置照片（镜向85°)二、矿区范围及拐点坐标（一）矿权范围简介14 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案根据矿权范围的批复、《铜川市印台区西路家北沟、下庄南山砂岩矿（整合区）资源储量核实报告》评审备案证明（铜自然资印储备（[2021]1号）及《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿产资源开发利用方案》审查意见的通知（铜自然资印发[2021]6614 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案号），该矿权范围由18个拐点圈定（见表1-1），矿区面积0.2448km2（见图1-3），开采标高为842~970m。表1-1矿区范围拐点坐标（2000国家坐标系）点号XY点号XY110211312413514615716817918标高842~970m（二）周边矿权设置及现状划定矿区范围内原有两家矿山企业，分别为铜川市印台区广阳镇西路家料石厂和铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂，两家矿山企业采矿证于2019年已经到期，后整合至现在的矿权范围，现今本矿区划定的采矿权范围内及其周边无其他矿权分布。现在矿权与原矿权及矿产资源规划范围的相对关系见图1-3。15 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-3矿权设置示意图15 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案三、矿山开发利用方案概述2021年4月，在该采矿权竞拍成功后，铜川金岩龙鑫矿业有限公司委托咸阳西北有色七一二总队有限公司编制了《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿产资源开发利用方案》，该方案已通过评审并获得铜川市自然资源局印台分局出具的《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿产资源开发利用方案》审查意见的通知（铜自然资印发[2021]66号），本次矿山地质环境保护与土地复垦方案即在该开发利用方案的基础上编制而成。（一）矿山规模、开采范围、开采对象根据开发利用方案，矿山建设规模为100×104t/a。开采范围，即划定的矿区范围，由18个拐点圈定（见前表1-1），矿区范围面积0.2448km2，开采标高842m至970m。开采对象为矿区范围内K1矿体的砂岩矿。（二）设计利用资源储量、可采储量及服务年限1、设计利用资源储量、可采储量根据《铜川市印台区西路家北沟、下庄南山砂岩矿（整合区）资源储量核实报告》，截止2019年12月31日，矿区保有的资源储量为1976.70万吨。其中，高压塔压占部分保有资源储量为584.78万吨，可采范围内储量为1391.92万吨。根据《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿产资源开发利用方案》，矿山保有资源量1976.70×104t，在扣减了高压电塔压覆资源量584.78万吨（暂不利用）及设计边角损失79.66×104t后，设计利用资源储量为1312.26×104t，回采率按98%计算，可采矿石储量为1286.02×104t（详见表1-2）。表1-2资源储量统计表（万吨）块段编号储量类别保有储量设计损失量设计利用储量回采率可采储量1333113.026.90106.120.98104.002122b487.4615.50471.960.98462.522-Ⅰ、Ⅱ122b393.6910.18383.510.98375.8416 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案区分界线3-Ⅰ、Ⅱ区分界线122b276.586.88269.700.98264.303-限采范围122b121.1740.1980.970.9879.35限采范围-4122b416.35416.350.00高压塔压占5333168.43168.430.00高压塔压占合计1976.70664.441312.261286.0216 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2、服务年限公式：T=Q根“A根(1-β)T—矿山服务年限，a；Q—开采范围内设计可利用矿石量，1312.26万t；A—矿山年产量，100万吨/年；α—矿石回收率，98%；β—废石混入率，0%；经计算，T=12.86年。即矿山的生产服务年限为12.86年。（三）采矿方案1、采矿方法根据开发利用方案，设计矿山采用露天开采方式，自上而下、分层顺序、组合台阶式的开采方式，遵循采剥并举、剥离先行的原则。进行开采。采矿工艺顺序为：剥离—穿孔—爆破—铲装—破碎—运输。采用倾斜中深孔爆破，改性乳化氨油炸药，采用排间微差爆破方式，非雷管起爆，炮孔采用正三角形布置。炸药全部由民爆公司统一配送。2、开采顺序和首采地段根据开发利用方案，本矿山矿区范围内设计开采两个采区，分别为Ⅰ采区和Ⅱ采区，首采地段布置在Ⅰ采区南部海拔最高处的900m和Ⅱ采区西北部海拔最高处的958m水平。Ⅰ采区和Ⅱ采区可以同时开采。3、开拓运输方案根据开发利用方案，该矿适公路开拓汽车运输的开拓运输方案。设计每10m设置一个开采平台，开拓系统的布置主要包括矿山道路展线、削顶采准平台的布置和采矿工作面的布置。设计确定开拓线路采用折返式布置形式。17 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案经现场勘查，已有矿山道路到达Ⅰ采区和Ⅱ采区，新修道路沿矿山原有道路起始，上升至最高开采平台，作为矿山运输主干线；下部各开采水平的运输支线均由运输干线岔出，通向每个开采平台。采矿工作面的布置为平行于矿体走向设工作面，采矿推进方向垂直于矿体走向推进，工作面矿石采用挖掘机装入汽车通过矿山运输道路外运。17 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案建筑石料运输选用30t矿用自卸汽车运输。4、开采参数①边坡参数根据开发利用方案，确定本矿床终了露天采场台阶边坡角为38°-47°,最终边坡角小于47°,最终边坡台阶组成：每隔两个安全平台设一个清扫平台；安全平台宽4m，清扫平台宽8m。②台阶高度根据开发利用方案，划分的开采台阶高度为10m。③最小工作平台宽度及工作线长度根据开发利用方案，本矿生产规模100×104t/a，设计台段高10m，采用斗容1.2m³液压挖掘机铲装、斗容3.0m³装载机辅助作业、30t矿用自卸汽车运输。最小工作平台宽度确定为30m，最小工作线长度80m。5、露天开采最终境界根据开发利用方案，圈定的露天境界内Ⅰ采区矿石总量961.59万t、Ⅱ采区矿石总量350.67万t，矿体境界圈定参数见表1-3。6、破碎加工及产品方案该矿矿石主要是破碎工艺，不涉及选矿工艺，矿山破碎方案是将开采的砂岩矿运输到破碎加工场地进行破碎分级，经筛分后分出不同规格的建筑石料，产品规格为0-31.5mm。18 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-4采矿方法示意图表1-3矿体境界圈定结果表序号项目单位数值一地质1矿体平均厚度m89.52矿体倾向倾角度320°∠1°3矿体估算标高m842～970m二参数1阶段高m102台阶坡面角度65°3安全平台宽度m44清扫平台宽度m8三结果1境界地表尺寸：长×宽m693×1722采场底部尺寸：长×宽m680×14019 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案3露天底标高m8424露天顶标高m9605最终边坡角度38°—47°6境界内矿石量×104t1312.26×104m³472.04岩石量×104m³67.88矿岩总量×104m³539.927平均剥采比m³/m³0.1419 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-5露天采场终了平面图（1:1000）20 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案21 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案21 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图1-6终了边坡剖面图21 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（五）废水及废石治理措施1、废水（1）采场防治水：设计在采场外围设置截洪沟，清扫平台内设排水沟，山坡露天采场部分外围汇水可以通过截排水沟排至采场外；排水沟和截洪沟断面为倒梯形，规格为水沟净宽0.5m，高0.4m，设置3~5‰坡度。（2）工业场地防治水：工业场地周边挖掘排水沟，防止工业场地内积水、雨水冲刷路面而造成公路边坡坍塌等灾害。对已经形成的截水沟应定期清理，保持截水沟的排水畅通。矿山影响范围内不存在因为排水而需要保护的农田或道路设施，要求所有的地表自然排水沟出口与自然排泄系统相衔接。根据开发利用方案，矿山洗沙废水经加工区沉淀池沉淀后循环使用不外排，矿山废水主要是生活污水，而正常的生活污水对环境影响小，同样也经沉淀后再排放。2、废石该矿山的废石主要堆积于内排土场，一部分用于矿区道路的修整与运输道路的修整，剩余部分与剥离第四系黄土堆积于排土场，便于后续复垦及绿色矿山建设所需。目前该矿山排土工艺主要为压实堆放。四、矿山开采历史及现状（一）矿山开采历史本矿区由原有两家矿山企业整合扩大而成，原矿山企业分别为铜川市印台区广阳镇西路家料石厂和铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂，各个矿山的矿权情况设置如下：1、广阳镇西路家料石厂广阳镇西路家料石厂采矿许可证号为C6102032010127120092666，有效期为2016年11月10日-2019年11月10日，现已到期，矿区由7个拐点圈点圈定，矿区面积0.0461km2，开采标高为875-900m，生产规模为10万t/a，矿山剩余设计利用资源量为145万吨。该矿采用山坡露天开采，炮采与机械开采相结合，公路开拓，汽车运输。该22 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿采出的砂岩原矿石不需再加工，直接作为建筑用料石出售。2、阿庄镇下庄一组料石厂阿庄镇下庄一组料石厂采矿许可证号C6102032010127130092657，有效期为2016年11月10日-2019年11月10日，现已到期，矿区由5个拐点圈点，矿区面积0.0613km2，22 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案开采标高为875-895m，生产规模为10万t/a，矿山剩余设计利用资源量为121.94万吨。同样，该矿采用山坡露天开采，炮采与机械开采相结合，公路开拓，汽车运输。该矿采出的砂岩原矿石不需再加工，直接作为建筑用料石出售。（二）矿山开采现状上述两家矿山企业采矿证到期后，铜川市自然资源局印台分局对其进行了整合扩大。2019年底，经铜川市印台区十三五矿产资源规划整合，综合划定了新的矿区范围，矿区由由18个拐点圈定，矿区面积0.2448km2，开采标高为842~970m。2020年1月，铜川市自然资源局印台分局委托我公司编制提交了《铜川市印台区西路家北沟、下庄南山砂岩矿（整合区）资源储量核实报告》，该报告以2019年12月31日为估算基准日，经估算整合区范围内保有资源储量为1976.70万吨（711.04万立方米）。其中，控制的经济基础储量（122b）为1677.27万吨，推断的内蕴经济资源量（333）为299.43万吨。2021年2月，铜川市自然资源局印台分局对该部分资源进行了挂牌出让，2021年3月5日，铜川金岩龙鑫矿业有限公司通过陕西省铜川市公共资源交易中心竞拍取得该矿的采矿权，目前正在编制相关资料办理采矿证，还未进行开采。23 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第二章矿区基础信息一、矿区自然地理（一）气象铜川市印台区属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候，形成四季分明，冬长夏短，气候多变，夏秋易涝，冬春易旱的气候特征。由于地势相差悬殊，地区气候差异明显。该区气温的特点是：冬季寒冷，夏季炎热，冬季升温较快，秋季降温迅速，昼夜温差大。年平均气温8.9～12.3℃,由东南向西北呈递减趋势。1月平均气温-3.3℃,7月平均气温23.5℃,极端最高气温37.7℃,极端最低气温-18.2℃。山区气温随地势升高而递减：地势每升高100米，平均气温下降0.59℃。该区光能源资源丰富，年日照平均2354小时，日照百分率为53～54%，平均太阳辐射量为125.8～127.6×103K/cm2。无霜期205天。该区年降水量在335.6～889.4mm之间，平均568.8mm，降水量在月季分布上很不平衡：冬季降水量不足15mm，春季40～55mm，盛夏至初秋是全年降水高峰期，7～9月的降水量为328.1mm（占全年总量的55.7%），且常以暴雨形式出现，在年际之间，年降水量亦有较大差异，年降水量最大值889.4mm（1983年），最小值335.6mm（1979年），相差553.8mm，各地7月份降水量比较稳定，相对变率为30～36%。冬季降水量不稳定，其各月的相对变率为58%～108%。24 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图2-1铜川市印台区多年降雨量曲线图24 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案该区暴雨主要集中在6月下旬至9月中旬，其中8月是暴雨最集中的时段，暴雨次数占全年暴雨总次数的一半以上。在空间分布上由北部向南依次减少，由于暴雨年际变化很大，1955年～2013年的58年间，有近20多年无暴雨日，年发生暴雨最多3次（1976年），未出现特大暴雨，大暴雨发生过三次（1969年8月10日，日降水量113.6mm；2000年8月12日，日降水量132.8mm；2011年7月28日，日降水量达140mm）。2002年～2009年间降水量比较稳定，只在2003年年降水量达到870mm。矿区位置25 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图2-2铜川市印台区多年平均年降水量等值线图（二）水文印台区水系属黄河流域，山高水深，河流均是源头或上游，其特点是：流程短，水量少，水位低，比降大，易涨落。境内有六条河流，均属黄河流域，以泾渭分水岭为界，分东、北、南三个水系。东区水系有乌泥川河、阿庄河和广阳河；北区水系有玉华川河和漆水河；南区水系有东河川河（见图2-3）。矿区位于阿庄镇和广阳镇的交界处，乌泥川河从矿区西侧通过，乌泥川河发源于红土镇车房沟，流长20.5公里，河床宽2-10米，河床比降7.2‰，流量60-800立方米/小时随季节变化，含沙量约0.15kg/m3，历史未有洪灾记录。境内流域面积86平方公里，往东流经阿庄镇河口村，注入白水河，矿区最低开采标高位于该河流的最高洪水位以上，25 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案故乌泥川河对矿山开发影响不大。矿区位置图2-3矿区周边水系图（三）地形地貌26 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案铜川市印台区位于陕北黄土高原南缘，属丘陵山地。地势西北高，东南低。境内沟壑纵横，梁峁相间，川塬山丘交错，海拔在990～1683m之间。最低点位于中部漆水河河谷区，海拔990m，最高点位于西北部玉华村的凤凰山，海拔1683m。地貌上可分为北部中山区、中部黄土残塬梁峁区和南部低中山区（见图2-4）。矿区在地形上表现为东高西低，在地貌上为黄土残塬梁峁区。区内最低海拔838m，最高海拔970m，梁顶面与沟谷底相对高差130米，梁顶黄土覆盖，沟谷局部基岩出露，沟谷宽度30-100m，流水切割明显，沟谷向梁顶过渡呈一坡到顶的斜坡状，坡度40-50°,至黄土梁顶后，梁的顶面宽百余米至数百米，长可达数公里，而黄土残塬的顶面宽度在1公里以上。平而宽的塬和梁面，对降水通过黄土下渗补给基岩裂隙水较为有利（见照片2-1）。26 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区图2-4印台区地形地貌简图27 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片2-1矿区地形地貌照片（镜向280°)（四）植被印台区有林地面积51.9万亩，占土地总面积的56.4％，有林地38.5万亩，占全区森林总面积的74.18％，森林活立木总蓄积71.3万立方米。林木构成树种主要有油松、栎类、27 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案侧柏、落叶松、山杨、刺槐等。灌木树种主要有野蔷薇、荀子、狼芽刺、黄栌、沙棘等。全区森林覆盖率达43.2％。矿区属暖温带大陆性季风气候区域植被覆盖率较好，树种以次生灌木为主，主要有狼芽刺、沙棘和黄蔷薇等为主等；少量乔木和侧柏等。草类植物有白茅草、狼尾草、艾蒿、蒲公英、尖草等（见照片2-2）。照片2-2矿区植被（五）土壤按照全国土壤分类标准，印台区的土壤可分为5个土类（褐土、红土、黄土、淤土、黑垆土），8个类、12个土属41个土种。海拔1100m以上是地带性褐土，以碳酸盐褐土为主，分布在金锁关镇及阿庄镇北部；海拔1100m以下为黄土母质所形成的黄土、红土、地带性黑垆土及区域性河淤土。黑垆土分布于微受侵蚀的平坦塬地；黄土分布于南部、中部及东部的残塬及丘陵区；红胶土分布于东部的红土、阿庄和广阳部分村；河淤土分布在洛、渭水系支流的两岸川台。黄土、黑垆土和大部分褐土为中壤质，红土为重壤质，河淤土和台塬黄善土为轻壤质，土壤容量为1.1～1.3，耕层土壤孔隙度为50～58%，土壤PH值>6.5，有机质含量为1.34%，碱解氮、速效磷含量均维持在较低水平，尚不能满足农业生产的需要，需采取合适措施进行培肥，可作为理想的耕作土壤。矿区大部分面积被第四系黄土覆盖，该矿区范围内黄土为灰色、灰黄色粉砂质亚粘土，块状、松、无层理、白色碳酸盐小斑点不均匀分布。局部为坡积黄土，含钙质结核及碎砾。在矿区南部坡体顶部分布较厚，需要剥离黄土覆盖才能开采矿层。黄土与下覆砂岩不整合接触。28 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片2-3矿区典型林、草地土壤剖面照片2-4矿区典型耕地土壤剖面二、矿区地质环境背景（一）地层岩性整合区地层出露简单，以二叠系（P2s）孙家沟组厚层砂岩为主，第四系上、中更新29 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案统黄土（Q2l+Q3m）覆盖其上。现由新到老述如下：29 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1、第四系上、中更新统（Q2l+Q3m）第四系上、中更新统黄土，全区广泛分布，主要分布于塬顶及梁、峁地带，覆盖于砂岩之上。马兰组黄土岩性为浅黄色亚粘土及粘土，大孔隙显著，垂直节理发育；离石组黄土岩性为浅红黄色亚砂土及亚粘土，中间夹多层棕红色古土壤，含钙质结核。黄土与下伏基岩地层呈角度不整合接触，厚度一般为1~15m不等。2、二叠系孙家沟组（P2s）整合区范围内二叠系砂岩以肉红色、灰白色中厚层砂岩为主，砂岩具有中-粗粒结构，颗粒直径0.25-2.00mm，矿物成分以石英为主，含少量长石、钙、泥质和胶结物等，局部表层形成有0.5-1m的风化层。总体厚度为50-110m，本区开采标高以上砂岩厚度约为35m，砂岩分布在区内山坡部分，开采容易，砂岩质量较好。（二）地质构造矿区位于鄂尔多斯向斜东南缘，渭北隆起-铜川凸起的北缘。区内总体构造格局为一倾向北西西的单斜构造，地层倾角为1～3°。未发现岩浆岩活动，构造简单，层位稳定，距离构造断裂带较远，矿业活动不受地质构造影响。30 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区图2-5铜川市印台区主要断裂带分布图（三）地震31 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案本区属少震、弱震区。据省内地震台、网观测和公布的数据统计，铜川市自1958年11月至2011年12月共发生地震69次，平均每年不到1.3次。频次最高年份为1976年，达7次，最大震级为MS=3.3级。发震地区多分布在耀县西南和西北部。自有史记载以来，印台区从未发生中强地震，但关中及毗邻地区大震对该区影响明显，以致造成较大损失。1976年8月23日和2008年5月12日，四川平武和汶川发生7.2级和8.0级地震，该区震感明显，斜坡出现裂缝，个别煤矿采空区地表发生塌陷。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），矿区震动峰值加速度0.10g，对应的地震基本烈度为Ⅶ度，地震动反应普特征周期Tg=0.40s。（四）水文地质二叠系上统孙家沟组砂岩为裂隙含水层，富水性中等，是红土镇，东坡一带水源勘探的目的层。据红土镇水源勘探红1号钻孔抽水试验资料，单位涌水量0.554L/S·m。据31 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区西侧现两生活区之间水井资料，水位标高为851m。区内无泉水出露，拟开采标高为842～970m，开采范围内矿（层）体及上覆黄土层属于透水层，不含水。矿区地下水主要靠大气降雨补给，矿区西侧阿庄河水位标高为838m左右，最高洪水位标高840m左右，采场最低开采标高为842m，大气降水顺地形坡降自然排泄。该矿生产用水主要为潜孔钻机用水、空压机用水、作业场地和道路降尘喷洒用水及消防用水，这些用水一般随大气自然蒸发，无积流，无下渗，给地下水质造成污染小。故该矿开采时不会造成地下水水害，本区水文地质条件简单（见图2-6）。（五）工程地质该矿开采矿体为钙质胶结的石英砂岩，属较坚硬岩石，节理、裂隙发育，纵向发育张裂隙，横向发育剪裂隙，其顶底板分别为：顶板：矿区矿层(体)大多上覆有第四系黄土。马兰组黄土垂直节理发育，离石组黄土中间夹多层棕红色古土壤，含钙质结核。黄土层透水性较好，内部无水。西部覆盖层较薄，东部覆盖层较厚，矿床露天开采时，需要全部剥离黄土。因其分布广、厚度较大，应注意黄土剥离形成的土体边坡的稳定性。底板：以二叠系孙家沟组砂岩为矿层（体）底板，岩性为厚层状砂岩，力学强度高，稳定性较好。矿区内山体较稳定，无大的不良地质现象。矿层及顶、底板工程稳定性较好。矿山采用露天开采，应严格按规范进行开采，先剥离黄土，再按自上而下、分层顺序、组合台阶式开采。综上所述，该矿区工程地质条件简单（见图2-7）。32 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区位置 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图2-6水文地质图;; 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿区位置34 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图2-7工程地质图34 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图2-8印台区中北部综合地层柱状图（六）矿体地质特征35 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案整合区砂岩矿呈层状赋存于二叠系上统孙家沟组地层中。区内总体构造格局为一倾向北西西的单斜构造，倾角为1～3°。主要分布于矿区全部范围，矿体分布稳定，地层35 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案平缓，矿区范围内矿体主要为一套中厚-厚层状中粒砂岩，呈灰黄色、灰绿色，矿体长约1100m，宽约360m，延深大于200m，呈水平层状延伸，层间呈水平接触，目前出露厚度约10-30m，产状320°∠1°,赋存标高为842～970m。与上覆黄土地层呈角度不整合接触，其主要特征如下：1、矿石的自然类型矿石呈肉红色～灰白色长石石英砂岩，主要由石英矿物组成，其次为长石，钙质胶结，具有中厚层状，中粗粒结构，块状构造。局部表层有0.5～1m的风化层。2、矿石矿物成份中粒砂岩：主要由石英组成，含量在70～85%，其次，含长石和钙质胶结物，矿石中石英呈粒状胶结，粒径0.25～2mm，磨圆度较好。3、矿石化学成份根据矿区前期开采化验的矿石成分报告，矿石化学成分中硫化物及硅酸盐（SO3）含量为0.01%，无有毒有害物质存在。各项工业指标均符合建筑用石料砂岩原料要求。4、矿石质量及类型根据规范《建筑用卵石、碎石》（GB/T14685-2011），结合本矿区的石料特点，整合区的石料级配良好，连续粒级5-31.5mm范围的颗粒级配在93-100%，含泥量小于1.0%，泥块含量小于0.5%，片状颗粒小于15%，无有毒有害物质，硫化物及硅酸盐（SO3）含量小于0.5%，质量损失率小于5%，压碎指标小于15%，空隙率小于30%，吸水率小于2%，综合上述各个指标判断该矿石质量属于Ⅱ类建筑用石料。另外，根据《建筑材料放射性核元素限量》（GB6566-2010）规范判定，该矿体无放射性。5、围岩特征本区矿层呈层状分布，围岩主要为上覆薄层第四系黄土层。三、矿区社会经济概况调查区位于陕西省铜川市印台区，印台区北与宜君县、黄陵县，西北与旬邑县，西南与铜川市王益区毗邻，东与白水县、蒲城县，东南与富平县接壤。总体地势北高南低，36 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案平均海拔1175m。总面积629km2，下辖4个街道办事处、5个镇、107个行政村、387个村民小组，23个社区，全区耕地面积17.5万亩，宜牧草地19.4万亩，林地面积26万亩，水域面积近万亩，木材蓄积量41万立方米。2020年末全区常住人口21.91万人，36 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案其中城镇人口14.89万人，农村人口7.02万人。近年来，印台区人民依托区位和资源优势，初步形成了煤炭、苹果、建材、化工四大支柱产业，建成了顺金工业园区、周陵农业科技示范园区、秀明乡镇企业小区，印台区近三年的经济概况见下表：表2-1印台区近三年的经济概况表年份非农人口（万人）农业人口（万人）耕地面积（公顷）人均耕地（公顷）农业总产值（亿元）农村居民人均纯收入（元）2018年14.276.68118780.185.668473.052019年14.756.90116610.175.207536.232020年14.897.02115510.165.267492.87阿庄镇位于印台区东北部40公里处川塬地带，北、东部与宜君县、白水县接壤，西、南部与红土镇、广阳镇毗邻，距离上级地市铜川市印台区政府约76公里。辖区总面积55.8平方公里。辖管10个行政村40个村民小组，常住人口10345人。镇区无厂矿企业分布，是一个以苹果、粮食生产为主的纯农业乡镇。2020年农民人均纯收入10670元。广阳镇位于铜川市印台区东部，紧靠铜蒲公路沿线，是三矿一厂的中心和宜君、蒲城、铜川的交通枢纽，距铜川市区40公里。辖区总面积64平方公里。辖管12个行政村45个村民小组，常住人口24673人。是一个以苹果、煤炭生产为主的乡镇。2020年农民人均纯收入11000元。铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿位于广阳镇西固村与铜川市印台区阿庄镇下庄村的交界处，经调查矿区范围内没有居民居住，属于无人荒坡区域，矿区外围有少量耕地，采矿活动基本不会对区内的农业生产造成影响。四、矿区土地利用现状根据铜川市自然资源局印台分局提供的最新的印台区1:1万标准分幅土地利用现状图I49G021022、I49G02002并以《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）进行统计，37 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评估区、矿区土地利用现状表见表2-2。矿区土地利用类型（见附图02）有草地、林地、耕地、工矿用地。草地分布最为广泛，占比56.08%，林地占比41.11%，耕地占比1.71%，工矿用地占比1.08%，边界清楚较易区分，矿区内无基本农田，目前设施及未来的拟建设施均不占压基本农田。37 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表2-2矿区土地利用现状表一级地类二级地类面积占总编码名称编码名称(hm2)（%）01耕地013旱地0.421.7103林地031有林地10.0341.1104草地041天然牧草地0.281.14043其他草地13.4854.9420城镇村及工矿用地204采矿用地0.271.08合计24.48100五、矿山及周边其他人类工程活动情况评估区范围内及附近无大中型水利、铁路干线和二级以上交通干线通过，无通讯线路等设施，亦不属于国家级自然保护区、重要风景区、国家重点保护的历史文物和名胜古迹所在地。矿区北侧外围有高压输电线塔（5万伏），但开发利用方案以及储量核实报告均对此进行了论证，建议采用机械对高压电塔压覆资源量进行开采，故产生的飞石基本不会对高压电塔造成损害。高压电塔1km38 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图2-9矿区周边人类工程活动示意图另外，自该区建立矿权后，该区域已经进行了多年露天采矿活动，特别是对山体的开挖，对的地形地貌产生了较为严重的影响，人类工程经济活动较为强烈。38 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析1、本矿山地质环境治理工程①原治理方案概述整合前铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂和铜川市印台区广阳镇西路家料石厂分别编制了自己矿山的地质环境保护与土地复垦方案，布置的具体恢复治理工程概述如下：铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂（以下简称下庄料石厂）和铜川市印台区广阳镇西路家料石厂（以下简称西路家料石厂）均于2018年6月委托我公司完成并提交了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》。原《治理方案》适用期5年均为2018年9月～2023年8月，原《治理方案》适用期内主要安排了对现存灾害隐患进行相应的地质灾害治理，并开展矿区地表水水位监测、水质定时、定点监测，开采区地形地貌景观监测。土地复垦工作安排在了矿山闭坑之后进行，其中下庄矿投资总费用为51.72万元，西路家矿为8.58万元（详见表2-3、2-4）。表2-3下庄料石厂矿山地质环境保护与恢复治理工程明细表实施年度工作任务主要工作措施及工程量投资(万元）2018年9-2019年8月地质环境保护工程1、不稳定边坡（P1）治理；2、矿山地质环境监测。1、土方开挖2135m3；2、土方外运2000m3；3、M7.5浆砌片石162m3；4、M10水泥砂浆180m25、伸缩缝10.8m26、灰土垫层30m37、坡面整治4500m28、刺丝围栏200m9、地形地貌变形监测（人工）48次；10、水质分析8组；48.25土地复垦1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、原地貌地表状况监测2点次；0.3939 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案工程2、地表挖损监测24点次；3、土壤质量过监测4点次2019年9-2020年8月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.60土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次0.172020年9-2021年8月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.6039 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施年度工作任务主要工作措施及工程量投资(万元）土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次0.172021年9-2022年8月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.60土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次0.172022年9-2023年8月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.60土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次0.17合计51.7240 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表2-4西路家料石厂矿山地质环境保护与恢复治理工程明细表实施年度工作任务主要工作措施及工程量静态投资(万元）2018年8-2019年7月地质环境保护工程1、崩塌隐患（B1）治理；2、矿山地质环境监测。1、人工危岩清理；2、危岩运输（300m）；3、主动防护网挂设；4、地形地貌变形监测（人工）48次；5、水质分析8组；5.31土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、已复垦场地植被管护。1、原地貌地表状况监测2点次；2、地表挖损监测24点次；0.352019年8-2020年7月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.60土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；0.132020年8-2021年7月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.60土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；0.132021年8-2022年7月地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.60土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；0.132022年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、地形地貌变形监测（人工）48次；2、水质分析8组；0.6041 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案8-2023年7月土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；0.13合计8.58②工程完成情况2018年至2020年期间，原两矿山根据其《治理方案》的指导规划和矿山实际存在的矿山地质环境问题进行了部分治理工作，其中下庄料石厂对其不稳定斜坡P1进行了自行刷坡治理，并栽植少量松树撒播了草籽，总投资3.2万元，大体整平了边坡坡面，但总体治理效果一般，未完全达到原先两案要求的治理效果；西路家料石厂再次聘请我41 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案单位对其办公生活区后边坡进行了专项施工图设计，但未按照施工图进行施工，扩大了削坡范围，但一定程度也消除了部分危险，总体治理效果同样一般。其余恢复治理工作两矿均基本没有开展。③本方案与原方案衔接情况说明本方案是在上一期《铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》与《铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》的基础上编制的，在编写本方案之前，对上期方案进行了全面了解，部分利用了上期方案对于矿山工程以及矿区基础信息的介绍；针对上期方案所涉及的地质灾害发育情况及地形地貌景观、含水层、土地资源的破坏情况重新进行了深入调查、分析及预测，重新布设治理工程，最终完成本次方案的编写。表2-5矿山地质环境保护与恢复治理工程完成情况汇总表序号工作任务投资（万元）1不稳定斜坡P13.202崩塌隐患B112.463植树种草2.13合计17.79原《恢复治理方案》的两处地质灾害隐患经本次现场调查：①原位于西路家料石厂办公生活区后边坡的崩塌隐患经过治理其边坡处于基本稳定状态，崩塌灾害基本消除；②原位于下庄料石厂排土场边坡虽经过治理，但在坡脚为进行防护和加固，暴雨、连阴雨及河流从刷影响，目前仍存在一定危险。故将不稳定斜坡（P1）的治理继续纳入本方案中要求其继续进行治理。③由于矿山建设规模、开采方式及境界的变化，原方案土地复垦设计不再适用，故土地复垦部分由本方案重新编写。2、周边矿山地质环境治理案例分析铜川市矿业较为发达，区内工矿企业较多，露天矿山开采造成土地挖损、压占土地资源较严重。为了改变矿产开发对地质环境、土地资源的破坏现状，铜川市政府按照《土地复垦条例》（国务院令第592号）、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第4442 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案号令）、《陕西省实施〈土地复垦条例〉办法》（陕西省政府令第173号）和《陕西省工矿废弃地复垦利用试点管理办法（试行）》（2014年1月21日）要求，大力开展了矿山地质环境恢复治理和工矿废弃地复垦工作。本次调查选取了，陕西省耀州区孙塬镇宝鉴村石沟水泥用灰岩矿，作为矿山地质环42 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案境治理与土地复垦案例来分析。该矿山所处地形地貌、气候环境、植被特征等均与本矿山具基本相似，该矿山主要地质环境问题为剥离堆土及露天开采对地形地貌景观的破坏，所采取的主要治理工程有排土场绿化，台阶绿化，尽可能地恢复地貌，植被长势良好，恢复效果较好。3、已有治理及复垦工程借鉴价值（1）治理效果目前以上工程已经完工并通过了验收，通过实施矿山地质环境治理及土地复垦，可最大程度消除矿矿山工程建设引发的滑坡、崩塌灾害对矿区及周边地质环境的影响，增加了矿区植被覆盖面积，改善了矿区生态环境，促进矿山地质环境与周边环境相协调，实现矿业开发、经济发展与地质环境保护的和谐发展。（2）可借鉴技术措施①采用对修建截排水渠分级削坡等对矿区地质灾害进行防治；②废石渣堆场地、排土场复绿技术可用于矿区露天采场的治理复垦中。借鉴以上技术措施对本矿区进行地质环境进行治理和土地复垦，技术成熟、效果明显，有助于矿区生态环境恢复治理能达到预期目的。故对本矿区的环境恢复治理和土地43铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案复垦具有明显的参考和借鉴价值。照片2-5分级削坡治理崩塌灾害照片2-6排土场绿化43 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述我公司接受任务后，于2021年4月28～29日进行野外调查，实际调查了矿区自然地理、社会经济、土壤、生物资源多样性以及地质灾害分布特征、地形地貌景观、地下水污染、土地利用、土地损毁等情况，采集了土壤剖面。对矿区地质环境存在问题逐点调查、分析，了解其现状，预测发展趋势及结果。2021年4月30日～2021年5月3日进行资料整理和初步方案编制，根据搜集资料及野外调查结果，初步拟定矿山地质环境恢复治理及土地复垦的方向、目标、初步技术方案。同时走访了铜川市自然资源局印台分局、印台区政府，对矿区及阿庄镇近年实施的矿山地质环境保护及土地复垦工程案例进行搜集及了解。在村委会召开了铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿区地质环境恢复治理及土地复垦座谈会，发放了调查问卷，详细了解各类公众（包括矿山企业）对矿山地质环境恢复治理、土地复垦利用意愿及意见。照片组3-1现场调查2021年5月3日～2021年5月10日进行资料整理和方案编制。本次野外调查工作共完成地质路线调查5km，地质环境调查点20处，发放公众调查表10份，搜集各类资料10份，拍摄照片20张，拍摄录像5分钟，编制《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》1份，附图6幅。44 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别44 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1、评估范围评估范围包括矿山用地范围、矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在范围。评估区范围确定：矿山地质环境影响评估区主要包括划定采矿权区范围和采矿活动可能影响到的范围。具体应包括如下地段。（1）划定矿区范围；（2）矿山工程建设场地，如露天采场、排土场、办公区等；（3）矿山地面工程活动可能造成的地形地貌景观、地质遗迹、人文景观破坏和土地资源压占、破坏范围及其影响区、排土场周边环境影响区等。具体以现场调查测量的实际影响分界为准。（4）矿山开采可能造成的地面变形范围，地下含水层破坏、疏干、水位下降、水质变化范围及其影响区。（5）矿山工程活动引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的发育区和影响区。根据以上原则，综合本区地形地貌、建设工程布局、矿体特征及矿山开采方式等因素，确定本次矿山地质环境影响评估范围，评估面积为0.45km2，详见附图01。调查区的范围确定：矿山地质环境影响调查区的范围包括矿山地质环境影响区和对矿区地质环境可能造成破坏或影响的外围区域。调查区界限为评估区界限外扩20～100m，调查面积为0.56km2，详见附图01。对矿山周边社会经济和人类工程活动调查扩展至调查区外2-3km范围内。表3-1评估区、调查区面积区域面积（km2）说明评估区0.45含矿权范围、露天采场、排土场、办公区等区域调查区0.56表3-2评估区拐点坐标（2000国家坐标系）区域点号XY45 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评估区12345645 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案区域点号XY7891011122、评估级别《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T223-2011）（以下简称《编制规范》）7.1.2条明确指出，矿山地质环境影响评估级别应根据评估区矿山地质环境条件复杂程度、矿山生产建设规模、评估区重要程度三方面综合确定。具体分级依据包括以下三个方面：（1）评估区地质环境条件复杂程度铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿开采方式为露天开采，根据地下水、矿床围岩与露天采场、地质构造、地质灾害、地貌单元情况，并依据《规范》附录表C.2“露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表”对该矿山地质环境条件复杂程度进行分级。依据就高不就低的原则，“六大因素”中只要有其中一条达到某复杂程度，则评估区的复杂程度就为该种程度，评估区地质环境条件复杂程度评定见表3-3。表3-3露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表复杂中等简单采场矿层（体）位于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂，与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、径流条件好，采场正常涌水量大于10000m3/d；采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏采场矿层（体）局部位于地下水位以下，采场汇水面积较大，与区域含水层或地表水联系较密切，采场正常涌水量3000~10000m3/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影响或破坏采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层、或地表水联系不密切，采场正常涌水量小于3000m3/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响或破坏46 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿床围岩岩体结构以碎裂结构、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m、稳固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾软弱结构面或危岩发育，易导致边坡失稳矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚度5~10m、稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能产生边坡失稳矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残坡积层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定46 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案复杂中等简单地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层（体）围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层（带），导水性差，对采场充水影响较大地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，断裂未切割矿层（体）围岩、覆岩，对采场充水影响小现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多、危害大现状条件下，矿山地质环境问题的类型较多、危害较大现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小采场面积及采坑深度大，边坡不稳定易产生地质灾害采场面积及采坑深度较大，边坡较不稳定，较易产生地质灾害采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°,相对高差大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般20°~35°,相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°,相对高差较小，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡表3-4评估区地质环境条件复杂程度评定表确定因素评估区情况复杂程度结论水文地质采矿层位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域地表水联系不密切，采矿和疏干排水不易导致含水层破坏。故认为矿区水文地质条件属简单类型。简单中等工程地质含矿层岩性主要为一套砂岩层，薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育中等。矿区内地层较完整，构造发育中等，矿体和围岩的稳定性较好。故认为矿区工程地质条件属于中等类型。中等地质构造地质环境保护与恢复治理区内岩浆活动不发育，断裂及褶皱构造较简单，构造不发育，未发现有利的储水构造，构造裂隙水对采矿安全影响较小。故认为矿区地质构造条件属于简单类型。简单环境地质经现场调查发现评估区有不稳定边坡隐患1处，小型崩塌群1处。故认为环境地质条件属于简单类型。简单开采状况采场面积较小，边坡较稳定。故认为地形地貌复杂程度属简单类型。简单47 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案地形地貌评估区地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形起伏变化中等，区内山高坡陡，高差较小，上陡下缓，自然排水条件良好。故认为地形地貌复杂程度属简单类型。简单根据表3-4，按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T223—2011）附录C.2“露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表”分析判定，评估区矿山地质环境复杂程度属于中等类型。（2）生产建设规模分类47 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案根据《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿开发利用方案》，拟定的矿山生产能力为100×104t/a，根据《编制规范》附录表D.1“矿山生产建设规模分类一览表”中的划分，本矿山建设规模为大型。表3-5矿山生产建设规模分类一览表矿种类别计量单位年生产量备注大型中型小型砂岩万吨≥3030～20＜20矿石（3）评估区重要程度评估区地处山区，矿区居住人口稀少，无重要交通要道或建筑设施，远离各级自然保护区及旅游景区，无较重要水源地，但对开采区内林地和草地造成了一定的破坏。按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T223-2011）附录B“评估区重要程度分级表”分析判定，该评估区重要程度属于较重要区。表3-6评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有500人以上的居民集中居住区分布有200～500人的居民集中居住区居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施无重要交通要道或建筑设施矿区紧邻国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区(点)远离各级自然保护区及旅游景区(点)有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其它类型土地注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。（4）评估级别的确定结合《DZ/T0223-2011》附录A.1矿山地质环境影响评估程度分级表，铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿评估区重要程度属较重要区、矿山建设规模为大型，矿山地质环境48 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案条件复杂程度属简单，故矿山地质环境影响评估级别确定一级。表3-7矿山地质环境影响评估分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等简单重要区大型一级一级一级48 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案中型一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级（二）矿山地质环境现状分析与预测1、矿山地质灾害现状评估本次地质灾害危险性现状和预测评估，均按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E和《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）的评估标准规定进行。根据《铜川市印台区地质灾害防治“十三五”规划》（2016~2020），矿区范围及周边10km内内无在册地质灾害点，属于地质灾害一般防治区。根据本次现场调查，原《治理方案》中有2处地质灾害隐患点，一处为原西路家料石厂办公生活区后边坡的崩塌隐患，经过治理其边坡处于基本稳定状态；另一处为原下庄料石厂排土场边坡虽经过治理，但在坡脚为进行防护和加固，暴雨、连阴雨及河流从刷影响，目前仍存在一定危险。故将不稳定斜坡（P1）的治理继续纳入本方案中。另外因加工区山体开挖形成3处崩塌隐患。具体位置见附图1，地质灾害隐患具体特征如下：不稳定边坡隐患（P1）：该隐患位于排土场区东北侧，外边坡紧邻乌泥川河。地理位置：N：35°09′55.19″、E：109°20′44.72″。该斜坡高度约10m，坡角约40°,长度约360m，高程834m。主要由矿山剥离的覆盖层沿河岸堆积而成，边坡坡度较大，大部分为填方，雨季长出现局部的滑塌和坡顶裂缝，加之乌泥川河不断冲刷坡脚，也加剧了坡体的变形。详见以下照片。49 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案边坡的地层岩性为，第四系黄土，少量灰岩碎块。深部及边坡坡体内部为较完整砂岩体，岩石坚硬无软弱夹层，风化程度较弱，节理不发育。地层产状175°∠12°。主要威胁乌泥川河河道行洪、边坡顶部的矿山道路来往人员车辆安全。综合评定该不稳定边坡现状条件下稳定性一般，发育程度较弱，危害程度中等，故现状评估危险性中等。49 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案50铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片3-2边坡全貌图3-1P1剖面图50铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案崩塌隐患（B1）：该隐患位于拟建排土场区东侧，距离约4m。其形成原因为原矿山露天开采所致。地理位置：N：35°09′47.30″、E：109°20′32.82″。该崩塌体岩性为砂岩，宽约57m，高约15m，厚约0.3m，高程844m，体积约256.5m3，崩塌方向约335°,属于小型岩质崩塌。该处崩塌隐患岩体风化程度中等但裂隙发育，故判断其目前整体稳定性中等，且紧邻矿山拟建临时排土场以及矿山道路，极端天气有可能发生崩落，主要威胁坡脚道路、行人车辆及乌泥川河河道安全。综合评定该崩塌隐患现状条件下稳定性中等，发育程度弱，危害程度中等，故现状评估危险性中等。50铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片3-4崩塌隐患B1图3-2B1剖面图50 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案崩塌隐患（B2）：该隐患位于矿山破碎加工区东侧，最近距离约5m。其形成原因为原矿山修建地面设施开挖山体所致。地理位置：N：35°09′41.14″、E：109°20′31.27″。该崩塌体岩性为砂岩，宽约47m，高约14m，厚约0.3m，高程841m，体积约197.4m3，第四系堆积物厚度约0.8m，崩塌方向为350°,属于小型岩质崩塌。50 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案该处崩塌隐患岩体风化程度弱但裂隙发育，故判断其目前整体稳定性中等，且紧邻矿山破碎加工区，极端天气有可能发生崩落，主要威胁加工区工人设备安全。综合评定该崩塌隐患现状条件下稳定性中等，发育程度弱，危害程度中等，故现状评估危险性中等。51铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片3-4崩塌隐患B2图3-3B2剖面图51铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案崩塌隐患（B3）：该隐患位于破碎加工区东侧，最近距离约5m。其形成原因为原矿山露天开采所致。地理位置：N：35°09′38.05″、E：109°20′29.52″。该崩塌体岩性为砂岩，宽约34m，高约14m，厚约0.5m，高程842m，体积约238m3，第四系堆积物厚度约0.4m，崩塌方向约345°,属于小型岩质崩塌。调查发现，该处崩塌隐患岩体风化程度中等但裂隙发育，故判断其目前整体稳定性中等，且紧邻矿山破碎加工区，极端天气有可能发生崩落，主要威胁加工区工人设备安全。综合评定该崩塌隐患现状条件下稳定性中等，发育程度弱，危害程度中等，故现状评估危险性中等。51 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案照片3-5崩塌隐患B32、矿山地质灾害预测评估图3-4B3剖面图51 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案地质灾害危险性预测评估包括矿山建设和生产可能遭受、加剧或者引发地质灾害的危险性预测评估；采矿活动可能遭受、加剧或者引发地质灾害的危险性预测评估。针对评估对象的不同，根据工程建设的整体布局和地质环境条件特征，地质灾害危险性预测评估按照工程建设区块分别评估，即矿山建设和生产工程（含露天采场、办公生活区、矿山道路等）。（1）采矿工程引发地质灾害危险性预测评估①露天采场矿山设计开采的K1矿体都赋存于地表坡体之上，根据开发利用方案，正常开采台段高10m，采坑最大深度128m，终了开采边坡角为38°—47°。开采结束后会形成一处高陡边坡。依据地形及开发利用方案，边坡向与岩层倾向相反相交，矿体倾角约1°—3°,最终开采边坡角约38°—47°,稳定性好，不易发生破碎岩块顺层滑动崩落的现象。其上部第四系黄土按照开发利用方案优先进行剥离，其引发引发地质灾害的可能性较小。综上，只要按开发利用方案设计的边坡高度及方式进行开采，采场形成边坡会基本稳定，不会引发崩滑地质灾害。综合认为采矿活动引发地质灾害的可能性较小，危险性较小。②矿山道路矿山向外运送矿石所使用主道路为农村道路，道路路面已经硬化；露天采场的拟修建的临时道路会随着采矿台阶不断推进，台阶宽度完全可以满足道路通行需要，而按开发利用方案开采形成的边坡不会影响道路的通行安全。预测评估拟建道路引发边坡失稳地质灾害的可能性小，危险性小。综合认为矿山道路建设引发地质灾害的可能性较小，危险性较小。③矿山办公区加工区矿山办公区后期将建设一座2层办公楼，楼基位于稳定岩层上，且矿山对原先的崩塌隐患边坡进行了治理，现状边坡位置距离拟建楼位较远，后期建设不对边坡做任何扰动，故办公区的建设引发地质灾害的可能性较小，危险性较小。加工区已经基本建成，后期无较大的基建活动，故引发地质灾害的可能性较小，危险性较小。④排土场52 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案开发利用方案设计该矿排土方式为内排，拟建一个临时排土场，根据储量核实报告，该矿山剥离量不大，开采过程中边采边排，且不断的进行复垦，故不会堆积大量的土量，52 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案只要做好排水等设施，不易引发地质灾害，故危险性小。（2）采矿工程加剧、遭受已存在地质灾害危险性预测评估①露天采场不稳定斜坡隐患（P1）规模较小，发育程度较弱；且标高低于露天采场，故开采遭受该地质灾害的可能性较小，按照开发利用方案，开采形成的废土废渣需要堆放至排土场，故不会在随意沿该边坡堆弃，故加剧该地质灾害的可能性较小。崩塌隐患B1在矿区西侧采场，规模均较小，发育程度较弱，形成原因因为岩石风化，经过对危岩的清理，随后期只要按照开发利用方案进行开采活动会将隐患消除，采矿活动故加剧该地质灾害的可能性较小。。综合认为露天采场加剧、遭受地质灾害的可能性较小，危险性较小。②矿山道路目前矿山道路布设区域内无地质灾害隐患点，故加剧、遭受地质灾害的可能性较小，危险性较小。③矿山办公区及加工区目前矿山办公区域内无地质灾害隐患点，故加剧、遭受地质灾害的可能性较小，危险性较小。位于加工区东侧2处崩塌隐患B2、B3规模均较小，发育程度较弱，经过危岩清理及架设主动防护网，可以达到有效治理的要求。且加工区已经基本建成，后期无较大的基建活动。故加剧、遭受地质灾害的可能性较小，危险性较小。④排土场目前排土场区域内无地质灾害隐患点，且作为临时排土场，土方堆放总量小，高度低、形成边坡较稳定。故加剧、遭受地质灾害的可能性较小，危险性较小。综上所述，露天采场、矿山道路、办公生活区加剧、引发、遭受地质灾害的可能性小，危险性较小。3.建设用地场地适宜性评估53 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案依据《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286—2015），结合工程建设遭受、引发或加剧地质灾害的危险性、危害性程度对拟建工程建设用地的适宜性作出评价。建设用地适宜性分级标准见下表。53 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-8建设用地适宜性分级表级别分级说明适宜地质环境复杂程度简单，工程建设遭受地质灾害危害的可能性小，引发、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，易于处理。基本适宜不良地质现象较发育，地质构造、地层岩性变化较大，工程建设遭受地质灾害危害的可能性中等，引发、加剧地质灾害的可能性中等，危险性中等，但可采取措施予以处理。适宜性差地质灾害发育强烈，地质构造复杂，软弱结构成发育区，工程建设遭受地质灾害的可能性大，引发、加剧地质灾害的可能性大，危险性大，防治难度大。评估区内矿山工程包括露天采场、办公生活区、加工区等，引发、加剧、遭受地质灾害的可能性小，危险性小，场地适宜建设。特别强调，后期若新增设施工程，在工程建设之前应按照要求进行地质灾害危险性评估。（三）矿区含水层破坏现状分析与预测1、矿区含水层破坏现状分析乌泥川河从料石厂排土场西侧由南向北流过。采场地表无径流，无泉水，大气降水顺地形坡降自然排泄，基本不渗透。矿（层）体属于透水不含水层，拟开采标高为842~970m，开采范围内矿（层）体及上覆黄土层属于透水层，不含水。矿区地下水主要靠大气降雨补给，矿区西侧阿庄河水位标高为838m左右，最高洪水位标高840m左右，采场最低开采标高为842m，大气降水顺地形坡降自然排泄。矿区最低开采标高以上无地下水，故开采不对地下水造成影响。综上所述，矿区采矿活动对区内含水层的破坏及对地表水和地下水的水力联系影响也较小，未影响到矿区及周围生产生活供水。故现状下的采矿活动对含水层影响程度较轻。2、矿区含水层破坏预测分析矿山为山坡露天开采，最低开采标高位于最低侵蚀基准面之上，矿区开发范围不涉及地下水位问题，故对地下水无影响，矿区降水可通过自然排泄进入西侧河流。开发利用方案设计在最终边坡上部修筑矩形截水沟，水沟净宽0.5m，高0.4m，水沟纵坡5‰，把采场上游的汇水拦截住，并用自流的方式排到附近的河流中。露天采场内主要截排水沟分别设置在清扫平台上，其他平台上只设置临时截排水沟，水沟坡度3‰，水沟净断54 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案面为梯形（上底350mm、下底300mm、高350mm），采矿场平台在开采过程中形成一定的坡度，利于雨水和进入采矿场的涌水使用自流排出采场外，避免采场与料石堆放场场内积水。暴雨季节采场汇水经排水沟自流排至采场外的小河沟，最终流向乌泥川河，所以对地下含水层的影响较小。54 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山洗沙废水经加工区沉淀池沉淀后循环使用不外排，矿山废水主要是生活污水，而正常的生活污水对环境影响小，同样也经沉淀后再排放。故不会影响开采境界外地下水水质。综上所述，预测评估认为采矿活动对含水层影响较轻。（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测1、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析①工程建设对地貌景观的影响矿山早期已经完成了工程设施及配套工程的建设，受地形影响，场地建设过程中挖填工程规模大，采场、矿山道路等周边多处切坡形成陡直边坡，高度2—20m不等。与周边地物、地貌不协调。现有地面设施包括办公区、矿区道路、加工场区等，共计破坏原生地形地貌景观面积0.028km2。现状评估分析认为，工程建设对地形地貌的影响较严重。②采矿活动对地貌景观的影响矿山前期已进行部分矿段的采矿活动，以露天坡面剥离开采为主，直接破坏了原有地表植被及地形地貌，改变了原始地形使其于周边地形不连续、不完整，影响范围大，且此种破坏具有不可逆性，无法恢复至原有地形。目前露天采场破坏原生地形地貌景观面积0.04km2。现状评估分析认为，采矿活动对矿区地形地貌景观破坏程度较严重。照片3-4矿业开发对地形地貌的破坏2、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏预测分析①工程建设对地貌景观的影响55 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案本矿山工程设施已经建成多年，现状条件下可以满足矿山正常的生产需求，在后55 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案期不需要再进行新的建设活动，不涉及新占土地。故预测工程建设对矿区地形地貌景观破坏程度较轻。②采矿活动对地貌景观的影响根据开发利用方案，随着开采量的增加，采场范围增大，采坑深度加深，将逐渐形成长约750m，宽约310m，深约128m的采坑，很大程度上改变了开采境界内原有的地形地貌和自然景观，使原始地貌高差增大，角度变陡，植被全部被破坏，与周围景观极部协调。预测最终露天采场破坏原生地形地貌景观面积约0.23km2。故预测采矿活动对地形地貌景观影响严重。（五）矿区水土环境污染现状分析与预测1、矿区水土环境污染现状分析矿山为露天开采矿山，开采矿种为砂岩。矿区生产废水沉淀后回收不外排，故不会产生生活污水，不会造成水土环境污染。采矿活动对矿区水土环境污染主要表现为砂岩开采生产对矿区水土的环境污染。采矿活动产生污废水的环节主要有凿岩用水、抑尘用水、雨水。凿岩产生废水全部蒸发，无废水产生；抑尘用水为生产用水，不会对水土环境产生污染；砂灰岩主要成分主要为石英矿物及方解石，属非金属类矿，重金属含量极少，矿山开采矿体时形成的堆料自然堆放，雨季雨水渗入会形成滤水，所以雨季采矿场废水污染物质主要为悬浮物，废水漫流沉淀后用作场区洒水利用，对矿区水土环境污染很小。综上所述，现状评估采矿活动对矿区水土环境污染的影响程度较轻。2、矿区水土环境污染预测分析矿山后期继续开采砂岩，形成的弃土集中堆放于排土场内，矿山开挖、堆积、运输造成的粉尘污染，矿区废水及废石淋溶水都会进入土壤环境，但本项目为砂岩（主要为石英岩矿物，其次为方解石）采矿，属非金属类矿，开采破碎工艺中主要为物理过程，无新污染源产生，生产污水经过沉淀后再排放，均对矿区水土环境污染小，预测评估采矿活动对矿区水土环境污染的影响程度较轻。综上所述，预测分析认为矿山后期生产对水土环境污染较轻。（六）矿山地质环境影响程度评估分级分区56 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案一、评估原则及评估方法1、评估原则根据项目建设的工程类型、规模、区段特点，结合矿山环境影响程度现状及预测评56 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案估的结果，“以人为本，以矿山地质环境为本”，根据“区内相似、区际相异”原则，按照影响矿山地质环境的地质环境条件、地质灾害的发育程度、对含水层、地形地貌景观及土地资源的影响和破坏程度等因素进行综合评估，划分矿山地质环境影响程度预测评估分级和分区。具体采用因子叠加（半定量）方法进行分区。2、评估方法本次矿山地质环境影响程度综合评估采用因子叠加（半定量）分析法。具体步骤如下：（1）评估因子的选取及危险性划分标准根据工程建设影响、破坏地质环境的情况，结合评估区地质环境条件、人类工程活动强弱等因素的具体特点，矿山地质环境影响程度综合评估主要选择工程建设遭受及引发地质灾害的程度、工程建设对含水层、地形地貌景观和土地资源的影响和破坏程度四个差异性因子为评价指标，不同评价指标的影响程度判别标准见《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）表E.1“矿山地质环境影响程度分级表”。（2）矿山地质环境影响程度综合评估分级根据”矿山地质环境影响程度分级表”标准，对矿山建设不同工程区块进行地质环境影响程度综合评判，每个工程区块的影响程度取值”就高不就低”，即该区块的影响程度值取4个判别因子中最高者。然后，依据“区内相似、区际相异”的原则，对各工程区块进行合并，并根据合并后的区块影响程度进行地质环境影响程度分级。二、现状地质环境影响程度分级分区评估1、矿山地质环境影响程度综合评估分级通过资料收集及矿山地质环境实地调查，结合对评估区内存在的地质灾害以及采矿活动对含水层、地形地貌景观和土地资源的影响和破坏情况现状评估的结果，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，将该砂岩矿矿山地质环境影响程度分为较严重、较轻二个级别，具体分级依据见下表。57 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-9矿山地质环境影响现状评估分级表影响程度分级影响程度分区评估要素分区面积（km2）地质灾害含水层地形地貌景观水土环境较严重BX10.04较轻较轻较严重较严重BX20.004较轻较轻较严重较严重较轻CX10.406较轻较轻较轻较轻2、矿山地质环境影响程度综合评估分区根据矿山地质环境评估分级结果将评估区划分为2级3个区块，其中矿山地质环境影响较严重区（BX1）总面积0.04km2，占评估区总面积的8.89%；（BX2）总面积0.004km2，占评估区总面积的0.89%。矿山地质环境影响较轻区（CX1）面积0.406km2，占评估区总面积的90.22%。各分区具体特征说明见下表及附图1。表3-10矿山地质环境影响现状评估分区说明表影响分区分区编号面积（km2）占评估区百分比（%）主要环境地质问题矿山地质环境影响现状评估较严重区BX10.048.89露天采场对山体的开挖①采矿活动对含水层影响较轻；②对地形地貌景观影响较严重，主要体现在采矿活动对山体的开挖。③对水土污染较轻。④采场西侧不稳定边坡灾害隐患⑤3处崩塌隐患BX20.0040.89办公区对地形地貌的破坏①采矿活动对含水层影响较轻；②办公区的修建对地形地貌景观影响较严重。③对水土污染较轻。④无地质灾害隐患58 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案较轻区CX10.40690.22评估区大部分地段①对含水层影响较轻；②对地形地貌景观的影响较轻；③对水土污染较轻。④无地质灾害隐患三、矿山地质环境影响程度预测评估分级分区1、矿山地质环境影响程度综合评估分级通过预测评估中对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染等单要素的定量-定性分析结果，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，预测评估将铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境影响程度分为较严重、较轻二级，具体分级依据见下表。58 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-11矿山地质环境影响预测评估分级表影响程度分级位置影响程度分区影响程度分级综合评估分区面积（km2）地质灾害影响预测评估含水层影响预测评估地形地貌景观影响预测评估水土环境影响预测评估综合评估较严重露天采场BY10.244危险性小较轻较严重较严重较严重较严重办公区BY20.004危险性小较轻较严重较严重较严重较轻露天采场及办公生活区外围CY10.202危险性小较轻较轻较轻较轻2、矿山地质环境影响程度综合评估分区根据定性分析结果，结合评估区的地质环境条件和预测评估的成果，对各区块界线进行必要修正后，得到评估区地质环境影响程度预测评估综合分区分为2级3个区块。其中地质环境影响程度较严重区（BY1）总面积0.244km2，占评估区总面积的54.23%；（BY2）总面积0.004km2，占评估区总面积的0.89%；较轻区（CY1）面积0.202km2，占评估区总面积的44.88%。各分区具体特征说明见下表。表3-12矿山地质环境影响预测评估分区说明表影响分区分区编号位置面积（km2）占评估区面积的比例（%）矿山地质环境影响预测评估较严重区BY1露天采场0.24454.23采矿工人及运矿车辆遭受不稳定边坡威胁的可能性较小，危险性较小；采矿活动加剧边坡不稳定可能性较小；采矿活动对含水层影响程度较轻。露天采场对地形地貌景观影响较严重。采矿活动对水土环境污染影响和破坏较严重。较严重区BY2办公区0.0040.89办公区的建设对地形地貌景观影响较严重，对水土环境污染影响和破坏较轻。较轻区CY1露天采场、办公生活区外0.20244.88对含水层影响较轻；对原生地形地貌景观的影响和破坏程度较轻；对水土环境污染影响较轻。59 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案围三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环节与时序1、矿山生产建设工艺及流程简介根据开发利用方案，该矿山开采方式选用露天开采，其采矿工艺为剥离→穿孔→爆59 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案破→铲装→破碎→汽车运输。本矿山虽为新建矿山，但在原采矿权范围内存在两处矿山，露天采场已经开采多年，造成了土地损毁。办公区及矿山道路沿用原有设施可以满足生产需要。2、土地损毁的环节土地压占：矿山基建和改扩建时，采矿相关工程、办公生活区房屋等均对土地有一定的压占。矿山生产过程中，废石运输、排放及生产过程中产生的固体废物包括矿石废渣、生活垃圾等对土地有一定的压占。对土地的压占主要表现为对地形地貌的改变、土壤层被破坏、植被受到破坏。土地挖损：矿山基建和改扩建时，矿山建设过程中对原始坡面进行开挖整平。矿山生产过程中，露天采场采矿生产时对山体的开挖。对土地的挖损主要表现为对土壤结构受到破坏，表土流失。3、土地损毁的时序根据现场调查，现状损毁土地单元为：露天采场、办公区、矿山道路，上述单元均为历史损毁区，采矿活动过程中的功能区，对土地造成压占及挖损损毁。根据开发利用方案，该矿区矿区开采对土地的损毁时序可分为两个阶段。基建期：建设过程中对原始坡面进行开挖整平所造成的土地损毁，办公生活区用房建设造成的占压及挖损损毁。生产期：露天采场采矿活动对土地挖损，排土场对土地的压占。（二）已损毁各类土地现状本矿山虽为新建矿山，但在原采矿权范围内存在两处矿山，并已经开采多年。在其采矿证到期后因采矿活动导致的土地资源破坏未全部复垦，故剩余未复垦区域纳入到本矿山的已损毁范围内。依据工程类型、位置及相互关联关系，将矿区已损毁土地划分为三个损毁单元，即露天采场、办公区、矿山道路。矿山已损毁土地现状表见表3-13～表3-16，具体损毁特征如下：60 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1、露天采场露天采场内区域均已进行整平，现状对土地主要以挖损为主，已损毁土地面积4.46hm2。损毁面积统计见下表。60 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-13露天采场已损毁土地现状表一级地类二级地类露天采场面积（hm2）编码名称编码名称台阶平台台阶边坡合计03林地031有林地1.110.571.6804草地041天然牧草地0.180.102.51043其他草地1.470.7620城镇村及工矿用地204采矿用地0.170.100.27合计2.931.534.462、办公区本矿山办公区位于矿区南端，包含了办公房屋及停车场，主要为彩钢结构临时房屋，该区域对土地的损毁方式以压占为主，对土地损毁程度严，面积0.44hm2。表3-14办公区已损毁土地现状表一级地类二级地类面积（hm2）编码名称编码名称办公区合计03林地032灌木林地0.170.1720城镇村及工矿用地204采矿用地0.270.27合计0.440.443、矿山道路矿山正在使用的道路分为农村道路以及露天采场中临时道路。农村道路已硬化为水泥路面，路基宽5-6m，路面宽2.0-2.5m，总长约1.5km，损毁面积0.38hm2。表3-15矿山道路已损毁土地现状表一级地类二级地类面积（hm2）编码名称编码名称矿山道路合计03林地031有林地0.140.1404草地043其他草地0.240.2461 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案合计0.380.3861 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-16矿山已损毁土地现状汇总表场地名称地类03林地03草地20城镇村及工矿用地合计（hm2）031有林地032灌木林地041天然牧草地043其他草地204采矿用地露天采场台阶平台1.110.181.470.172.93露天采场台阶边坡0.57—0.100.760.101.53办公区—0.17——0.270.44矿山道路0.14—0.24—0.38合计1.820.170.282.470.545.28（三）拟损毁土地预测与评估矿山采用露天开采方式开采，现有设施完善并正常运行，根据矿山的后期建设方案，预测随着矿业活动的进一步推进，加剧土地破坏主要表现为露天开采对土地的挖损、临时排土场对土地的压占。对具体破坏情况预测如下：1、露天采场拟损毁土地情况预测随着矿山采矿活动的进一步进行，露天采场的开采面积将近一步扩大，最终将对整个矿权范围内的矿石进行开采。由于采矿活动的持续进行，最终将达到终了边界。在此期间预测对现有地形地貌景观将产生一定的破坏，影响区域拟损毁面积19.94hm2。表3-17露天采场拟损毁土地汇总表一级地类二级地类露天采场面积（hm2）编码名称编码名称基底平台台阶平台台阶边坡合计01耕地013旱地0.42——0.4203林地031有林地4.612.481.268.3504草地043其他草地5.593.691.8911.1762 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案合计10.626.173.1519.942、临时排土场拟损毁土地情况预测临时排土场位于原下庄一组砂岩矿露天采场基底平台内，面积0.20hm2。此区域对土地造成了重复损毁，为早期对坡体的开挖，未来拟建临时排土场将对土地的压占，重复损毁面积为0.20hm2。该临时排土场用作开采初期土石存放和中转，随着开采活动进行矿山具备内排土条件后，该处临时排土场将最终将不再使用并随着开采活动逐渐消失。故复垦设计中将此62 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案区域纳入露天采场基底平台单元中，不作为独立复垦单元。表3-18排土场拟损毁土地汇总表一级地类二级地类面积占总面积比例编码名称编码名称hm2%04草地041天然牧草地0.0525.00043其他草地0.1260.0020城镇村及工矿用地204采矿用地0.0315.00合计0.201003、矿山道路拟损毁土地情况预测矿山开采过程中在开采境界内将形成临时矿山道路，临时道路无硬化，路面宽2.0-2.5m，总长度约0.92km，损毁面积为0.23hm2。后期开采过程中，采矿范围逐渐扩大，开采境界范围内的临时道路会消失，将会遭受重复损毁。其中开采境界内将重复损毁面积为0.23hm2。表3-19矿山道路拟损毁土地现状表一级地类二级地类面积（hm2）编码名称编码名称矿山道路合计03林地031有林地0.170.1704草地043其他草地0.060.06合计0.230.2363 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-20矿山拟损毁土地汇总表场地名称地类01耕地03林地03草地20城镇村及工矿用地合计（hm2）013旱地031有林地032灌木林地041天然牧草地043其他草地204采矿用地露天采场台阶平台—2.48——3.69—6.17露天采场台阶边坡—1.26—1.893.15露天采场基底平台0.424.61——5.59—10.62排土场0.050.120.030.20矿山道路0.170.060.23合计0.428.52—0.0511.350.0320.37表3-21矿山损毁土地汇总表场地名称地类01耕地03林地03草地20城镇村及工矿用地合计（hm2）013旱地031有林地032灌木林地041天然牧草地043其他草地204采矿用地露天采场台阶平台—3.59—0.185.160.179.10露天采场台阶边坡1.83—0.102.650.104.6864 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案露天采场基底平台0.424.61——5.59—10.62办公区——0.17——0.270.44排土场——0.050.120.030.20矿山道路—0.31—0.300.61合计0.4210.340.170.3313.820.5725.65（四）土地损毁程度分析土地损毁程度评价方法有综合指数法、模糊综合评判法、极限条件法等，本项目采用极限条件法分析，即根据不同项目损毁类型特点，选取多个土地损毁评价因子进行综合分析，取单个评价因子达到的最高土地损毁等级作为该工程对土地损毁程度等级。64 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（1）评价等级根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦条例》，把土地损毁程度等级分为3级，即：Ⅰ级（轻度损毁）、Ⅱ级（中度损毁）和Ⅲ级（重度损毁）。（2）评价指标及评价标准本方案针对不同土地损毁类型选择不同的评价指标进行土地损毁程度分析评价，评价因子包括损毁面积、损毁特征及复垦难度等，各评价因子的等级限值主要参考《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011）、《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T-1007-2003）等技术规程中的土地损毁程度分级标准取值，具体如下：①占损毁等级标准：选择压占面积、压占区边坡坡度、重金属元素污染、砾石含量、复垦容易程度五项指标作为压占损毁土地的评价因子，各因子损毁程度分级标准见下表。表3-22压占损毁程度分级标准损毁等级压占面积（hm2）边坡坡度(°)重金属元素污染（m）砾石含量（%）复垦难易程度Ⅰ级（轻度损毁）≤1.0≤25°≤Co≤10容易Ⅱ级（中度损毁）1.0～5.025°~35°Co～2Co10～30中等Ⅲ级（重度损毁）>5.0>35°>2Co>30困难注：1、任何一项指标达到相应标准即认为土地损毁达到该损毁等级；2、重金属元素污染：取《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中Ⅲ类土壤环境质量标准值Co的1、2倍作为分界值。②挖损损毁等级标准：挖损损毁程度主要与挖损深度、挖损面积、挖损区坡度和原始土层厚度有关。本方案选择挖损深度、挖损面积、挖损区坡度和原始土层厚度四项指标作为评判土地挖损损毁的评价因子，各因子损毁程度分级标准见下表。表3-23挖损损毁程度分级标准评价因子评价等级Ⅰ级（轻度损毁）Ⅱ级（中度损毁）Ⅲ级（重度损毁）挖损深度<1.0m1.0～3.0m>3.0m65 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案地表变形挖损面积<0.10hm20.10～1.0hm2>1.0hm2挖损坡度<25°25～35°>35°土体剖面挖损土层厚度<0.20m0.20～0.50m>0.50m注：任何一项指标达到相应标准即认为土地损毁达到该损毁等级。（3）土地损毁程度分析矿区预测最终损毁土地总面积25.65hm2，其中已损毁面积5.28hm2，包括露天采场、65 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山道路等；拟损毁面积20.37hm2，为露天采场等对土地损毁面积的增加。根据矿山工程类型、功能及土地损毁特征，将矿区划分为六个土地损毁程度评价单元，即采场基底平台、采场台阶平台、采场台阶边坡、办公区、矿山道路。按极限条件法对各单元土地损毁程度逐一评价。（4）评价结果矿区六个评价单元对土地损毁程度均为重度损毁。66 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表3-24矿区区压占损毁程度分级统计表损毁单元单评价因子损毁等级综合土地损毁等级压占面积（hm2）单因子损毁等级边坡坡度(°)单因子损毁等级综合污染指数（PZ）单因子损毁等级砾石含量（%）单因子损毁等级地面稳定性单因子损毁等级办公区0.44Ⅱ级＜5°Ⅰ级PZ＜1.0Ⅰ级>30Ⅲ级稳定Ⅰ级Ⅲ级重度矿区道路0.61Ⅰ级＜5°Ⅰ级PZ＜1.0Ⅰ级>30Ⅲ级稳定Ⅰ级Ⅲ级重度排土场0.20Ⅰ级＜5°Ⅰ级PZ＜1.0Ⅰ级>30Ⅲ级稳定Ⅰ级Ⅲ级重度表3-25矿区挖损损毁程度分级统计表损毁单元单评价因子损毁等级综合土地损毁等级挖损面积hm2单因子损毁等级挖损深度m单因子损毁等级挖损边坡度单因子损毁等级原始土层厚度m单因子损毁等级边坡稳定性单因子损毁等级露天采场基底平台10.62Ⅲ级>3Ⅲ级<25°Ⅰ级＜0.5Ⅲ级较稳定Ⅱ级Ⅲ级重度露天采场台阶平台9.10Ⅲ级>3Ⅲ级>35°Ⅲ级＜0.5Ⅲ级较稳定Ⅱ级Ⅲ级重度露天采场台阶边坡4.68Ⅲ级>3Ⅲ级<25°Ⅰ级＜0.5Ⅲ级较稳定Ⅱ级Ⅲ级重度67 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案67 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境治理分区1、分区原则矿山地质环境具有“自然、社会、经济”三重属性，因而矿山地质环境治理分区应遵循以下原则：（1）“以人为本，以工程建设为中心，以生态环境可持续发展为目标”的原则。对人类生产、生活环境影响大，对矿山工程活动影响大的地质环境影响区作为重点防治区，其次为次重点防治区和一般防治区。（2）“与矿山工程活动对地质环境影响及破坏程度相适应”的原则。对地质环境影响程度严重区划为重点防治区优先恢复治理，影响较轻区可划为一般防治区靠后安排恢复工作。（3）“与矿山地质环境破坏引起的危害性相适应”的原则，即对矿山地质环境影响较严重或一般区段，若因环境破坏引发的危害性较大或极大，则应划为重点防治区优先恢复治理。（4）遵循“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的原则，合理界定地质环境保护与治理责任范围。2、分区方法（1）分区方法：依据矿山地质环境治理分区原则，本方案依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T223-2011）附录F中的标准，根据矿山地质环境影响现状及预测评估结果，对铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境治理进行分级分区。表3-26矿山地质环境保护与治理分区标准表分区级别矿山地质环境现状评估矿山地质环境预测评估重点防治区严重严重68 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案次重点防治区较严重较严重一般防治区一般一般注:现状评估与预测评估区域重叠部分采取就上原则进行分区。（2）分区级别：铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境治理分区划分为次重点防治区及一般防治区二级，对矿山地质环境问题类型的差异的区段可进一步划分68 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案次重点防治段。3、分区评述根据矿山地质环境治理分区的标准和分区原则，将铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿地质环境治理分区划分为次重点防治区(BH)、一般防治区（CH）2级共2个区块，其中次重点防治区（BH）2个区块、一般防治区(CH)1个区块。（1）次重点防治区(BH)次重点防治区2个(BH1)，包括露天采场，面积0.244km2，占评估区面积的54.23%；(BH2)，包括办公区，面积0.004km2，占评估区面积的0.89%。上述区域对矿区原生的地形地貌景观影响和破坏程度大，对矿山地质环境影响程度严重，是矿山地质环境保护与治理的次重点防治区段。BH1区主要地质环境问题为不稳定边坡（P1）地质灾害隐患、地形地貌景观破坏、破坏土地资源、露天采场挖损破坏土地资源等。现状评估地质灾害影响程度较轻，对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较严重，对土地资源影响较严重。预测评估地质灾害影响程度较严重，对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较严重，对土地资源影响较严重。（2）一般防治区(CH)一般防治区1个（CH1），分布于评估区大部，面积0.202km2，占评估区面积的44.88%。这些地段矿山活动对矿区地质环境影响程度较轻，存在的地质环境问题少，危害程度较轻，不需要安排治理工程，但需要布设监测预警工程。该区地质灾害影响程度较重，对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较轻，对土地资源影响较轻。表3-27矿山地质环境治理分区说明表防治分区次重点防治区一般防治区编号BH1BH2CH1位置露天采场办公区露天采场、69 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案办公区外围面积（km2）0.2440.0040.202面积占比（%）54.230.8944.88现状影响程度较严重较严重较轻预测影响程度较严重较严重较轻69 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（二）土地复垦区与复垦责任范围1、土地复垦区划分根据《土地复垦方案编制规程》，复垦区是指生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。项目损毁土地为已损毁和拟损毁土地的加和，永久性建设用地包含在损毁土地范围内。本方案土地复垦区由矿山工程及生产活动形成的已损毁、拟损毁土地范围和地表变形监测范围组成。大区包含露天采场、办公区、排土场、矿山道路3个区块，各土地复垦、监测单元特征及拐点坐标见下表。表3-28复垦区面积表一级地类二级地类露天采场办公区排土场矿山道路合计01耕地013旱地0.420.4203林地灌木林地—0.170.17031有林地10.03—0.3110.3404草地041天然牧草地0.280.050.33043其他草地13.40—0.120.3013.8220城镇村及工矿用地204采矿用地0.270.270.03—0.57总计24.400.440.200.6125.65损毁类型挖损压占压占压占-损毁程度重度重度重度重度-表3-29各土地复垦、监测单元特征及拐点坐标复垦区名称拐点坐标（国家2000坐标系）点号X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标70 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案办公区1234露天采场123470 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案复垦区名称拐点坐标（国家2000坐标系）点号X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标567892、复垦区责任范围铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿土地类型主要为林地和采矿用地，矿区所属印台区为当地重工业集中地区，当地村民多数供职于矿山企业，农牧活动比重较小。土地复垦责任范围是复垦区中损毁土地及去除不再留续使用的永久性建设用地构成的区域，包含了保留为农村道路的矿山道路0.38hm2，已经在开采过程中因露天开采活动消失的临时道路0.23hm2、排土场0.20hm2。土地复垦的责任范围总面积24.84hm2。复垦的责任主体为铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿。复垦责任区面积统计详见下表。表3-30复垦责任区面积表一级地类二级地类露天采场办公区合计01耕地013旱地0.42—0.4203林地灌木林地—0.170.17031有林地10.03—10.0304草地041天然牧草地0.28—0.28043其他草地13.40—13.4020城镇村及工矿用地204采矿用地0.270.270.54总计24.400.4424.84损毁类型挖损压占-损毁程度重度重度-71 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（三）土地类型与权属1、土地利用类型根据所收集的铜川市自然资源局提供的矿区土地利用现状图（铜川市土地利用现状图I49G0210022），按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）进行统计，铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿复垦区总面积为25.65hm2，复垦责任范围面积24.84hm2。矿区损毁区土地利用类型有旱地、灌木林地、有林地、天然物草地、其他草地、采矿用地。71 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2、土地权属状况划定矿区范围内原有两家矿山企业，分别为铜川市印台区广阳镇西路家料石厂和铜川市印台区阿庄镇下庄一组料石厂，两家矿山企业采矿证于2019年已经到期，后整合至现在的矿权范围，两家矿山在前期均有办理林地及临时土地使用，原办理临时用地期限已过期。矿山复垦区内土地属铜川市印台区广阳镇西固村、阿庄镇下庄村所有。根据走访询问自然部门结果，整个项目区土地权属清楚，无土地权属纠纷，不涉及基本农田。目前铜川金岩龙鑫矿业有限公司正在进行矿山相关工程永久性建设用地及临时用地办理手续，并承诺在矿山建设生产过程中做到合法用地，不占用基本农田。表3-31复垦区土地利用权属表hm2权属地类01耕地03林地04草地20城镇村及工矿用地013032031041043204旱地灌木林地有林地天然牧草地其他草地采矿用地陕西省铜川市广阳镇西固村0.420.177.690.280.300.27阿庄镇下庄村--2.74--总计0.420.1710.340.2813.700.2772 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析矿山地质环境治理主要对地质灾害、含水层等的破坏进行治理，矿区内现存及预测的地质环境问题主要有不稳定边坡1处，目前该边坡稳定性较差，综合治理难度较小，治理技术成熟可行。矿山开采活动对矿区含水层影响及破坏较轻，对矿区水土环境污染较轻，只需按照设计生产方案，规范生产，确保不产生新的污染源，就可保证矿区含水层结构、水位、水质不受破坏和污染，使矿区水土环境安全达标。综上所述，矿区地质环境问题是可以通过事前、事中预防，事后工程治理、土地复垦的方式予以消除或恢复，技术措施可行，可操作性较强，较容易达到目标。（二）经济可行性分析矿山地质环境恢复治理工程既是防灾工程，同时又具有一定的经济效益。经济效益主要由减灾效益和增值效益两部分组成，并以减灾效益为主，增值效益为辅。减灾效益主要表现在控制滑坡、地表塌陷环节，增值效益主要表现在植被恢复带来的长远收益。无疑，项目实施将给矿区带来可观的综合经济效益。根据该开发利用方案，该矿达到设计生产能力后，年销售收入为6215.30万元，年生产成本为4287.40万元，年息税后利润为764.39万元。总投资收益率为23%，财务内部收益率为25.9%。所得税后项目投资回收期4.4年，优于建材行业基准投资回收期（13年）。故在现有资料和参数的分析评估下，整个项目在经济上是可行的。（三）生态环境协调性分析1、对水资源影响分析本矿山的主要废水是矿坑水，矿坑水来源于大气降水。矿坑水的主要污染物是少量的悬浮物。73 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案生产废水主要为地表废水和生活污水，主要污染物为悬浮物、油，统一排放至沉淀池。因此，矿山复垦之后对水资源影响较小，不会污染地表水体和地下水源。2、对土壤资源影响分析在矿山基建生产过程中，露天采场、排土场、办公区等都对土地资源造成压占、挖73 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案损破坏，矿山地面工业场地内的土壤长期受到机械设备和建筑物的压占，土壤空隙会变小，饱和含水量下降，土壤保水保肥性能减弱，同时也将影响生物与土壤间的物质交换，破坏土壤中的有机质，使土壤的生产能力降低。路边的排土场进过长期的雨水淋滤，其所含微量元素会进入土壤，对土壤可能会造成极轻微污染，破坏了微生物适宜的生存条件，减少了微生物作用产生的腐殖质。由于腐殖质缺少，会使土壤有机质含量下降，土地肥力下降，进而影响到土壤对植物资源养分的供应，影响植物资源的发育和生长，使废渣堆附近土地资源严重受损。取土场取土将会使土层变薄，造成一定程度的水土流失。本矿区开采尽管会对评价区的土壤、土壤肥力、农业生产、林草地的正常生长、区内动物的栖息、沟流、水土保持等带来不利影响，但其影响程度较小，不会产生功能性改变，在可接受的范围内。并且根据《开发利用方案》在生产过程中产生的废石用来修筑公路、剥离的表土存放在排土场用于后期复垦。故认为通过土地复垦工程，可有效恢复这些受损土地的功能，减少水土流失，美化矿区生态环境。（四）开发式治理可行性分析开采后的采场基底地势平缓，宜于耕作，是较好的农业用地。采场基底原土地类型为草地、林地，治理复垦后増加了区域耕地面积，一方面提高当地居的经济收入，另一方面增加了区域的绿地面积，为区域生态环境优化做出贡献。从水土和气候等地质条件而言本方案提出的开发式治理可行。二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状根据矿区第二次全国土地调查年度变更成果图件，复垦区土地利用现状类型以二级地类划分为为旱地、有林地、天然牧草地、其他草地及采矿用地。（二）土地复垦适宜性评价矿区土地复垦的适宜性评价，是在对土地总体质量的调查、拟损毁土地的预测以及采矿对土地损毁程度的预测基础上，确定待复垦土地合理的利用方式，从而为拟定相应的复垦措施提供依据。74 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案在矿山建设和开采过程中，将会对矿山一定范围的土地资源造成不同程度的损毁。根据《土地管理法》的有关规定，必须对被损毁土地进行复垦，使其重新得到利用。土地适宜性评价是以具体的土地利用方式和类型对土地条件的要求，逐个与土地资源类型74 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的性质相互匹配并确认其适宜性过程，使其结果成为土地复垦的依据。依据分级标准对复垦土地适宜性进行分级评价。并根据地形、气候、水文、土壤质地、土层厚度、地面堆积物等若干因素，并确定相应的指标来衡量复垦后可能达到的程度，以确定其适宜的用途。1、评价原则和依据（1）评价原则①符合乡镇土地利用总体规划，并与农业规划等其他规划相协调土地复垦方向应符合所在地域乡镇土地利用总体规划安排，并尽可能与当地农业、林业、水利、环保等规划相协调一致，确保复垦后土地资源的生产力水平和与本地生态环境的协调一致。②因地制宜，耕地优先的原则土地利用受周围环境条件的制约，土地利用方式必须与环境特征相适应。根据被损毁前后土地拥有的基础设施，因地制宜，扬长避短，发挥优势，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔。在确定待复垦土地的利用方向时，根据评价单元的自然条件和损毁程度等因素因地制宜的确定复垦的适宜性。项目区内损毁的土地以林地、旱耕地为主，因此确定矿区土地复垦方向以耕地优先，其次为林地、草地为主。③自然因素和社会因素相结合原则。在进行复垦责任范围内被损毁土地复垦适宜性评价时，既要考虑它的自然属性（如土壤、气候、地貌、水资源等），也要考虑它的社会属性（如种植习惯、业主意愿、社会需求、生产力水平、生产布局等）。确定损毁土地复垦方向需综合考虑矿区自然、社会经济因素以及公众参与意见等。复垦方向的确定也应该类比周边同类项目的复垦经验。④主导性限制因素与综合平衡原则。影响损毁土地复垦利用的因素很多，如塌陷、积水、土源、水源、土壤肥力、坡度以及灌排条件等。根据矿区自然环境、土地利用和土地损毁情况，本矿区主导限制因素为：坡度、土壤质地、灌排水条件，这些主导因素是影响复垦利用的决定性因素，应按主导因素，同时考虑各因素之间的相互关系、组合方式以及对土地质量的影响，综合确定其适宜的利用方向。75 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案⑤综合效益最佳原则。在确定土地复垦方向时，应首先考虑其最佳综合效益，选择最佳的利用方向，根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会和生态效益，同时应注意发挥整体效益，及根据区域土地利用总体规划的要求，合理确定土地复垦方向。75 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案⑥动态和土地可持续利用原则。土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑矿区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。复垦后的土地应既能满足保护生物多样性和生态环境的需要，又能满足人类对土地的需求，应保证生态安全和人类社会可持续发展。⑦经济可行与技术合理性原则。土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复垦效果达到复垦标准的要求。（2）评价依据土地复垦适宜性评价是在详细分析项目区自然条件、社会经济以及土地利用状况的基础上，结合当地土地利用总体规划，依据国家和地方的法律及相关规划，综合考虑土地损毁分析结果、公众参与意见以及周边类似项目的复垦经验等，采取切实可行的办法，确定复垦利用方向。参考的法规与标准有：①《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）；②《土地复垦条例》（2011年3月）；③《土地复垦技术标准》（试行）（1995年）；④《土地整治项目规划设计规范》（DB42/T681-2011）；⑤《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T1007-2003）。2、土地复垦适宜性评价步骤本次适宜性评价按照如下步骤进行，见图4-1。确定评价范围划定评价单元选择评价方法制定评价体系评定适宜等级确定最终方向图4-1适宜性评价步骤3、适宜性评价范围和评价单元划分（1）适宜性评价范围本次项目评价范围为矿区复垦责任范围所有土地，总面积为24.84hm2。76 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（2）适宜性评价单元的划分土地复垦适宜性评价单元划分主要以地貌单元及土地损毁类型的一致性、土地复垦方向与工程技术类似性为依据，同时参考土地损毁程度、损毁时序、限制性因素等综合76 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案划分。本方案将矿山复垦责任范围内的土地复垦适宜性评价单元划分为：①露天采场基底平台复垦单元、②露天采场台阶平台复垦单元、③露天采场台阶边坡复垦单元、④办公区复垦单元。4、初步复垦方向的确定根据土地利用总体规划，并与生态环境保护规划相衔接，从矿山企业的实际出发，根据复垦区的自然概况、社会经济状况、土地损毁程度、损毁前后的土地利用状况、与周边土地的相适应性、相关规划及土地权利人公众参意愿、周边同类项目的类比分析等方面进行分析，初步确定复垦区各单元的复垦方向。（1）复垦区自然因素分析本区属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候。四季冷暖干湿分明，冬季干燥寒冷，夏季炎热多雨。年温差变化较大，年平均气温8.9～12.3℃,极端最高气温37.7℃,极端最低气温-18.2℃。多年平均降雨量623mm，多集中在7-9月份。每年11月份下旬封冻，翌年3月解冻，最大冻土厚约0.6m。经现场调查，项目区土壤资源较为单一，项目区土地利用现状以草地为主。据自然和社会经济因素分析，损毁土地以恢复耕地（旱地）及改善项目区生态环境（林草地）为主，注重防止水土流失。（2）复垦区社会经济因素分析铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿所在地属铜川市阿庄镇，区域附近周边村民多较多。另外，随着国家矿产资源的整合，现阶段建筑石料市场状况已经回暖，在生产过程中仍能提供足够的资金用于损毁土地的复垦，在保护生态环境的同时，提高当地居民经济收入。（3）公众意愿分析通过对复垦区公众调查分析，受访居民均认为本矿生产对促进当地经济发展起到了一定作用，对本矿山的开采表示支持。在公众对土地复垦的意愿中，群众对保护好耕地、林地等方面的意愿较为强烈，同时希望共同参与到生产企业的土地复垦工作中来，以保证生存环境的良性发展。（4）当地土地利用总体规划77 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案按照土地规划要求，坚持矿产资源保护与可持续利用，矿山建设与生态环境恢复齐抓共管，在矿山生态脆弱区切实做好土壤改良与培肥措施，加大林草种植力度，因地制宜地恢复与重塑植被；在土壤条件较好的地方，复垦为耕地，发展农业，尽量保持复垦77 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案后土地与土地利用规划图一致。（5）复垦方向初步确定在详细调查项目区土地资源特性的基础上，结合公众意见和当地的土地利用总体规划，按照土地拟损毁程度和对土地利用的限制因素，初步确定矿区土地复垦方向以耕地、林地优先为原则，确保复垦后农用地总量平衡，不减少。5、评价体系和评价方法的选择（1）评价体系确定由于矿区地形地貌、土地类型、土地质量总体比较单一，土地利用以草地（其他草地）为主，两侧有少量林地（有林地、灌木林地）。区内基本不存在土地质量下的细分土地限制型，因此本方案土地适宜性评价采用三级评价体系，即土地适宜类分为适宜、暂不适宜和不适宜三类，类别下再续分土地质量等级，其中适宜类下分土地质量等级为1等地、2等地、3等地，暂不适宜类和不适宜类一般不续分，统一标注为N。（2）评价方法选择矿区损毁土地适宜性评价属于预测性适宜性评价，常用的定量方法有极限条件法、类比分析法与极限条件法结合等。本方案采用极限条件法，即在有关评价指标的分级中，以分级最低评价因子的分级作为该评价单元的等级。极限条件法的计算公式：Yi=minij)式中：Yi-第i个评价单元的最终分值；Yij-第i个评价单元中第j参评因子的分值。6、适宜性评价指标体系和标准的建立根据初步调查确定的土地复垦方向、矿山复垦区特点，选取影响项目区损毁土地复垦利用方向的主导因素和限制等级标准，作为适宜性等级评定的指标体系。对无差异、满足土地基本指标质量控制标准的因子（如：PH、有机质含量）未选取。铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿土地损毁类型以挖损损毁为主，本方案根据矿区土地损毁特点及复垦目标，选定地形坡度、土壤厚度、土壤质地、排灌条件、堆积物毒性、土源保证率6个因子作为适宜性评价指标。78 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评价等级标准：本方案参考《土壤复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)、《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T1007-2003）、《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）78 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案中相关土地限制因子指标阈值，确定各评定指标的分级或评判标准（见表4-1）。表4-1铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿土地复垦主导限制因素的农林牧等级标准限制因素及分级指标耕地等级林地等级草地等级（堆积）地面坡度(°)＜61116～1521115～25322>25N3或N2或3覆盖/压覆土层厚度（cm）>8011150～8022130～50332或3＜30NNN土壤质地壤质及粘土质111砂壤质、粘土质、砾质土（含砾≤15%）2或31或22或3砂土或砾质土（含砾≤25%）N2或33或N石质或砾质土（含砾＞25%）NNN排灌条件排灌条件好111排灌条件一般211排灌条件不好32或32或3无灌或排条件，对植物成活、生长影响大NNN堆积物毒性无化学有害物质111有少量化学有害物质，造成产量下降＜20%，农副产品达食用标准211有化学有害物质，造成产量下降20%～40%，农副产品达食用标准322有化学有害物质，造成产量下降＞40%，或农副产品不能食用N3310011179 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案土源保证率(%)80～1001或21250～8032或32或3＜50NNN7、适宜性等级的评定依据铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿土地损毁现状及预测评估，参照表4-1中土地复垦主要限制因素的园林牧等级标准，对矿区3处土地复垦适宜性评价单元进行综合评判，结果认为（见表4-2）：①露天采场基底平台复垦单元复垦为耕地；②露天采场台阶平台复垦单元复垦为林地；③办公区复垦为林地。79 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案8、确定最终复垦方向结合表4-3中土地复垦适宜性等级评定结果，编制人员在广泛征询复垦责任人（矿山企业）、铜川市印台区自然资源管理部门、土地权益人—西固村、下庄村委员会及村民意见后，最终确定土地复垦方向（见表4-3），根据工程施工计划安排、复垦标准和措施一致性特点将复垦区划分为以下复垦单元。具体如下：①露天采场基底平台复垦单元复垦为旱地；②露天采场台阶平台复垦单元复垦为灌木林地；③办公区复垦为有林地。根据以上评价单元的复垦方向，从工程施工角度将采取的复垦标准和措施一致的评价单元合并作为一类复垦单元，最终将铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿土地复垦责任范围内损毁的土地划分为四个复垦单元，详见表4-4。表4-2铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿复垦区土地复垦适宜性等级评定一览表评价单元土地质量状况适宜性评价地面坡度(°)土层厚度（m）土壤质地排灌条件堆积物毒性土源保证率（%）耕地方向林地方向草地方向露天采场基底平台＜60.8多砾质砂壤土含砾10-15%好无1003等2或3等2或3等露天采场台阶平台＜60.3多砾质砂壤土含砾10-15%较好无100N3等2或3等露天采场台阶边坡>250.1多砾质砂壤土含砾10-15%般无100NN3等办公区＜60.5多砾质砂壤土含砾10-15%较好无1002或3等2或3等2或3等表4-3土地复垦适宜性评价结果表评价单元土地复垦利用方向复垦表面积（hm2）一级地类二级地类复垦等级编码名称编码名称80 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案露天采场基底平台01耕地013旱地3等10.62露天采场台阶平台03林地032灌木林地3等9.10露天采场台阶边坡04草地043其他草地3等4.68办公区03林地031有林地3等0.44合计24.8480 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表4-4复垦前后面积对照表一级地类二级地类面积（hm2）变幅（hm2）编码名称编码名称复垦前复垦后01耕地013旱地0.4210.62+10.2003林地031有林地10.030.44-9.59032灌木林地0.179.10+8.9304草地043其他草地13.404.68-8.7206城镇村及工矿用地204采矿用地0.54—-0.54合计24.8424.83—（三）水土资源平衡分析1、水资源平衡分析（1）需水量分析：①植被养护需水印台区地处渭北旱原，系关中平原与陕北高原的过度地带，气候基本特征介于两地之间，属暖温带大陆性半湿润易干旱气候区。冬春季受西伯利亚冷气流影响，多西北风，干燥寒冷；夏秋季受太平洋暖湿气流影响，降水较多，气候湿润。每年7月前期易发生伏旱，后期多连阴雨。多年平均气温10.6℃,1月平均气温-3.0℃,7月平均气温23.0℃,平均气温年较差26.0℃,无霜期年平均164—206天，年平均降水量582.5毫米，年平均降雨数92.7天，降雨量集中在每年7—9月。林、草地需水量：根据《陕西省行业用水定额》（DB61/T943-2014），项目区属于渭北干旱缺水区，水文年按照中等年考虑，草地灌溉定额为每年140m3/亩，林地灌溉定额为每年40m3/亩。项目区草地面积为4.68hm2，林地面积为9.54hm2，项目土地复垦年用水量为1.02万m3。②生产用水矿山生产用水为露天采场用水，主要为潜孔钻机用水、空压机用水、作业场地和道81 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案路降尘喷洒用水及消防用水，日耗水量约50m3，年用水量为1.82万m3。③生活用水矿山劳动都来自当地村庄，主要在家生活居住。故矿山基本没有生活用水。（2）供水量分析：项目区有乌泥川河贯穿矿区而过，河流长20.5公里，河床宽2-10米，流量60-800立方米/小时，随季节变化，往东流经阿庄镇两河口村，注入白水河。该河流为矿山企81 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案业主要供水来源。（3）供需平衡分析：植被养护及生产生活用总量为每年2.84万m3，乌泥川河年平均径流总量为376.68万m3。项目林地地绿化用水可从乌泥川河中抽取，其水量充沛完全能够满足矿山生产生活及植被养护需水量。2、土资源平衡分析（1）表土需求量分析本矿山为已部分开采矿山，早在本方案编制前，已存在损毁土地且均未进行复垦，但开采时剥离的表土都存放在排土场用于后期复垦。本方案进行覆土复垦的区域为露天采场、排土场。根据各评价单元的复垦适宜性评价，本项目的复垦方向为林地、耕地。林地覆土厚度均为30cm，耕地覆土厚度均为50cm。本方案的表土需求量为86400m3，具体见下表。表4-5表土需求量复垦区域复垦方向覆土面积（hm2）覆土厚度（m）表土需求量（m3）露天采场基底平台耕地10.620.5053100露天采场台阶平台林地9.100.3027300露天采场台阶边坡草地4.680.104680办公区林地0.440.301320合计-24.84-86400（2）表土供给量分析本方案没有设置取土场，但根据现状调查，通过对预测露天采场损毁区土壤的剥离可提供部分土方。根据第五章《矿区土地复垦》章节，露天采场预测区损毁面积19.94hm2,根据开发利用方案共计可剥离土方678800m3。（3）土方平衡分析本项目复垦需表土资源86400m3，通过风化层剥离可提供土源678800m3，可以满足土量需求。82 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（四）土地复垦质量要求1、总则（1）制定依据根据《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)，《土地开发整理规划编制规程》82 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(TD/T1011-2000)，《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1020-2000)，《土地整治高标准农田建设综合体》(DB61/T991.1-991.7-2015)、《陕西省土地开发整理工程建设标准》，结合本项目自身特点，制定本方案土地复垦质量要求。（2）土地复垦技术质量控制基本原则①与国家土地资源保护利用的相关政策相协调②企业应按照发展循环经济的要求，对矿山排弃物进行无害化处理③重建后的地形地貌、生物群落与当地自然环境、景观协调④保护生态环境质量，防止次生地质灾害、水土流失、土壤二次污染等发生⑤兼顾自然、经济社会条件，选择复垦土地的用途，综合治理，宜农则农，益林则林，宜牧则牧，宜建则建，条件允许的地方，优先复垦为农用地⑥经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则⑦坚持“边损毁，边复垦”的原则2、生态恢复通则（1）用于农业种植①选择适应性、抗逆性强的优良品种；②灌溉水源水质符合《农田灌溉水质标准（GB5084-85）》；③农作物无不良生长反应，有持续生长能力；④粮食及作物中有害成分含量符合《粮食卫生标准（GB2715-81）》；⑤三年后复垦区单位面积经济学产量不低于当地中等产量水平。（2）用于林业①选择合适与当地种植的乡土树种和抗逆性强的树种；②实行草、灌、乔套种混播；③三年后植树成活率70%以上，郁闭度30%以上。（3）用于牧业①选择抗旱、抗盐碱和抗贫瘠的优良草种；②多种草类混合种植；③有防治病虫害措施和防止退化措施；83 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案④三年牧草地覆盖率70%以上，单位面积产草量不低于当地平均水平；⑤具有生态稳定性和自我维持力。3、土地复垦要求83 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（1）采场基底平台复垦方向：旱地a)工程场地复垦后地面坡度≤6°;b)覆土有效厚度≥0.50m，覆土砾石含量≤15%，旱地土壤容重≤1.45g/cm3，有机质含量≥1.0%，土壤PH6.0～8.5。覆土后进行土壤培肥，复垦后的土壤能够适宜农作物的生长，无不良生长反应，并且有持续生长能力；c)配套设施：排水、道路设施满足《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-2018）标准以及当地同行业工程建设标准要求。有控制水土流失措施，边坡宜植被保护，满足《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）的相关要求；e)田间道路：砂石路基，路基厚度20cm，宽度50cm.泥接碎石路面，路面厚度15cm，宽度3m；生产路：路床压实，厚度15cm，宽度2m；素土路面，路面厚度15cm，宽度2m。d)生产力水平：3—5年后复垦区单位面积产量达到周边地区相同土地利用类型中等产量水平，玉米产量不低于800kg，果实中有害成分含量符合《粮食卫生标准》(GB2715-2016)。（2）办公区复垦方向：有林地a）土壤质量：有效土层厚度≥30cm，土壤容重≤1.50g/cm3，砾石含量≤25%，土壤pH为6.0～8.5，有机质含量≥1.0%；b）配套设施：达到当地各行业工程建设标准要求；c）生产力水平：定植密度（株/hm2）满足《造林作业设计规程》（LY/T1607）要求；郁闭度≥0.30。（3）采场台阶平台复垦方向：灌木林地a）土壤质量：有效土层厚度≥30cm，土壤容重≤1.50g/cm3，砾石含量≤25%，土壤pH为6.0～8.5，有机质含量≥0.5%；b）配套设施：道路达到当地各行业工程建设标准要求；c）生产力水平：定植密度（株/hm2）满足《造林作业设计规程》（LY/T1607）要求；郁闭度≥0.30。（4）采场台阶边坡复垦方向：其他草地84 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案a)覆土有效厚度≥10cm，覆土砾石含量≤15%，土壤有机质含量≥0.6%。覆土同时进行土壤培肥，复垦后的土壤能够适宜草类生长，无不良生长反应，并且有持续生长能力。b)草种选用本地适生物种。草本种植选择草紫花苜蓿，采用插条法沿坡面等高线84 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案成行种植，行距6m，株距1m。85 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务1、目标根据区内地质环境特征、矿山开采现状及矿山地质环境影响程度评估结果，确定本矿山地质环境保护与土地复垦的目标是依靠科技手段、发展循环经济、建设绿色矿山。在矿山开采过程中，始终贯彻“预防为主、防治结合”的原则，对出现的矿山地质环境问题及时进行有效防治；矿山开采结束后，对遗留的矿山地质环境及土地问题进行具有全面性、针对性、可行性、实用性的治理与复垦。以“矿山开发与矿山地质环境保护协调发展”为目标，以达到保护地质环境，避免和减少矿山开发建设引起的地质环境问题的危害和损失为目的。通过对矿山地质环境保护和土地复垦，最大限度减少矿山地质环境与土地问题对周边环境的影响和破坏，避免和减缓地质灾害的形成、发生而造成的损失，有效遏制矿产资源开发对含水层、地形地貌景观、土地资源的影响破坏，确保区内人民群众生命财产及矿山建设生产安全，实现矿产资源开发利用与地质环境保护协调发展，达到矿区地质环境与周边环境相协调统一，实现社会效益、环境效益及经济效益可持续同步发展。2、任务根据矿山开发建设工程的特点、针对矿山地质环境现状和预测可能存在的地质环境问题，开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，具体任务如下：（1）避免和减缓地表塌陷及其伴生的地质灾害造成的损失，对影响较严重的地面建（构）筑物和道路进行维修治理，对地质灾害治理并加强监测。（2）避免和减缓主要含水层受影响或破坏、地下水水位下降，维持评估区及周围生产、生活供水。（3）避免和减缓对地形地貌景观的影响。（4）避免和减缓对水土环境的影响和破坏。86 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（5）避免和减缓对土地损毁，对受影响和损毁的土地进行土地复垦，使其恢复原貌或适宜用途。（6）对可复垦区域其进行治理，减缓对地形地貌影响。（7）维护和治理项目区及周围地区生态环境，建设绿色矿业。86 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（二）主要技术措施1、地质灾害本矿山生产过程中，应加强对地质灾害及高陡边坡的巡查监测，严格按照《开发利用方案》进行露天开采及相关工程，及时清理区内坡面危岩，做好相应的护坡、排水、绿化措施，避免采矿活动加剧已有地质灾害、引发新的地质灾害，并遵循以下防治措施：①对新发现的地质灾害应及时进行治理，消除安全隐患；②在存在地质灾害隐患区开展工程施工，尽可能先治理后施工；若不能及时治理，又无法采取避让措施时，应设立警示牌、监督预警岗；③工程施工避免大面积开挖坡脚、不稳定坡体加载引发的滑坡灾害，无法避让时，应做好工程设计及预防措施；④加强区内巡查与监测，定期定时对可能发生灾害的区域进行巡查监测，特别雨季应加大频率，若发现异常应及时上报；⑤定期清理露天采场松散堆积物，做好相应的护坡、排水、绿化措施，避免引发地质灾害；⑥疏通区内排水，清除沟谷渣堆，消除诱发泥石流的物源、水源条件；⑦做好全矿区的地质灾害监测预警工作，发现灾情及时撤离；⑨做好露天采场坡体变形状况的实时实时监测；⑩定期开展对露天采场坡体变形的监测预警工作，发现有滑坡、崩塌迹象时应及时开展灾害防治工作。2、含水层保护的措施矿区内地表水分布在乌泥川河且水量中等，目前采矿最低标高位于当地河床标高以上，采矿活动对地下水影响较小，评估区内居民用水未受影响。采矿活动不会对周边生活、生产用水造成较大影响。虽然采矿活动对含水层基本无影响，但在矿山开采、生产过程中，仍应加大环保管理、宣传教育、落实力度；注重对水资源的珍惜、合理利用，合理设置截排水沟和沉淀池，加强污废水和固体废弃物综合利用，减少外排，间接保护地下水资源；在区内大力87 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案开展植树种草活动，增加植被覆盖，净化空气，涵养水源，减少水土流失。3、地形地貌景观保护的措施采矿对地质环境的主要影响之一就是破坏地形地貌景观。因此，在矿山开采过程中，应严格按照《开发利用方案》有序开展采矿活动，减缓工作面影响范围，综合利用固体87 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案废弃物，设置合理有效的防护措施，以减少对原生地形地貌景观的影响。①优化开采方案，尽量避免或减少破坏耕地。在矿山生产过程中，尽可能利用采矿废石铺设道路。尽可能避免建设不必要的工程设施，充分利用矿区闲置工程场地及设施、废弃地作为后期新增生产用地，避免重复建设造成对土地资源的破坏；②合理堆放固体废弃物，综合利用采矿废石铺设道路等，减少废石排放量，降低对地形地貌景观的破坏；③边开采边治理，及时恢复植被。根据现场情况适当进行相应的复垦工作，在植被破损地段栽树、种草恢复生态景观。4、土地资源保护的措施土壤结构和地表植被破坏是采矿对土地资源破坏的重要表现。其破坏土地资源具有的生产、生态功能，同时也加剧了区域水土流失程度。在开采过程中，应严格按照划定区域开采，避免大规模堆积固体物质，减少临时占用破坏土地范围，在矿石开采区周边大力开展植树种草活动，减缓水土流失，涵养土壤养分。以预防为主，采用合理有效的治理、监测预警措施，对开采过程中形成的灾害及时治理同时采用人工巡视、仪器等进行监测预警，达到对矿山地质环境保护的目的。5、对生态环境的保护性措施生态环境：矿区以其他草地生态系统为主，分布广，遍布调查区各地。土地利用类型以草地为主。土壤侵蚀表现为水蚀和风蚀，轻度侵蚀为主，植被覆盖度以高覆盖为主。在治理恢复期见，建议在复垦区布设刺丝围栏，短期内封闭复垦区周边，有利于保护新种植树木草种，对复垦工作起到促进作用。6、土地复垦预防措施在建设和生产过程中要加强规划和施工管理，严格按照《开发利用方案》进行开采，尽量减少对土地的预期影响。开采过程中要做到“边开采，边复垦”。要保护和利用好表层土壤。（1）建设阶段预防控制措施建设阶段土地损毁，主要包括场地平整等在施工过程中弃土弃渣压占土地，采场建设占用土地，以及运输道路等辅助设施施工占地（永久或临时），建设阶段对土地损毁88 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的特点通常是一次性的。除永久性占地改变土地利用性质外，临时占地待工程建成后对土地的损毁即迅速降低或者消失，结合建设阶段土地损毁的特点，预防控制措施，主要包括：88 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案①施工前，对施工人员加强环境保护和水土流失危害后果的教育，提高施工人员的土地保护意识；划定施工区域，把施工活动尽可能严格限制在施工区以内。②在场地周边修建临时围墙或者布设土工布等临时措施，减少施工灰尘造成的环境污染。③道路等辅助设施施工时，应合理选择临时施工道路，尽量避开耕地、林地等优质高产地块，施工结束时，应及时对临时占地进行复垦，把临时占地对周边土地生产的影响降到最低限度。（2）运行阶段预防控制措施在正常生产过程中，对土地损毁的方式主要是露天采场对土地挖损。根据本项目土地损毁的特点，运行阶段的预防控制措施主要包括：①建立监测站：对地表破坏情况进行监测，包括破坏范围、程度、时间等多个因子的监测，建立地表破坏程度与地表变形移动特征参数、采矿工艺参数之间的相关关系，以减缓地表土地破坏为原则，及时调整采矿工艺参数。为全面掌握当地的地表移动规律、土地破坏情况及可能的自然灾害发生情况，为土地复垦工程进度及计划安排等提供参考，建议建立岩层移动观测站对地表移动情况进行观测，在取得可靠详实数据资料的基础上，以总结出本区岩移规律，从而指导生产及土地复垦。同时建立监测系统，对项目区内的植被生长状况进行监测，以便及时采取措施。②采用“边开采，边治理”的原则，分台阶对采场进行复垦，及时恢复土地功能。③在确定复垦土地方向时，应征求土地所有权人和当地国土部门的意见，做好临时用地的租用、补偿、复垦工作。在保证矿山生产的同时，也保障复垦后当地群众的土地权益不受侵犯，避免引起土地权属纠纷。④矿山在开发矿产资源过程中，尽量不占或少占农田，少破坏植被，实施最严格生态保护措施，确保矿区生态红线、土地红线不突破。矿山企业应根据矿山立项期间编制的水土保持方案、环境影响评价报告书，实施拟定的水土保持和环境保护措施工程，避免由水土流失和其他环境问题引起的土地间接损毁和污染事故。（三）主要工程量89 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案上述预防技术措施中，主要工程量为生态环境保护预防中的露天采场区防护。包括1、在开采境界外围设置警示牌；2、在采场终了边坡的清扫平台及基底内测修筑排水沟，采场汇水从西侧顺坡排入乌泥川河，预计其总长约7126m，需开挖石方7411m3，比降5%。89 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图5-1排水沟断面设计图（单位m）表5-1预防措施估算工程量统计表预防方面位置措施（工程）单位工程量生态环境的保护预防露天采场区警示牌块10清扫平台、基底石方开挖m37411二、矿山地质灾害治理（一）目标任务对矿区现状地质灾害隐患点及生产建设中预测存在的地质灾害隐患点进行综合治理，治理率100%，彻底消除地质灾害隐患，确保矿山生产运行安全和人民生命财产不受损失。（二）工程设计1、不稳定边坡治理（1）治理方案该处隐患有一处边坡存在隐患，沿乌泥川河西侧分布，属规模较小，危害程度中等，发育程度弱，目前基本稳定。但在后期强降雨及极端天气下有滑塌的可能，对此灾害隐患点提出治理措施为：治理方案为：削坡+截水沟+刺丝围栏。（2）工程设计①削坡：坡体中部削一级斜坡，平台宽2m，设计总坡度为27~34°,平台设置不低于2%的坡率利于坡面雨水排出；90 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案②截水沟：截水沟根据地形起伏布置在坡体的顶部，防止山坡上降雨汇水流入坡体。截水沟总长200m，根据自然坡形，截水沟两侧高，中间低，使坡体上部雨水自然汇入乌泥川河内，截水沟断面形式采用矩形截面，底宽0.3m，高0.3m，浆砌石厚0.3m，截水沟底部设置15cm厚的三七灰土垫层，每隔15m设置一道伸缩缝（如图5-2）。90 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案③刺丝围栏：围栏长度约200m，围挡区域为排土场西侧。图5-2设计截排水沟断面图（3）设计工程量具体工作量见下表：表5-2工程量统计表编号工程措施单位工程量1削坡1.1土方开挖m320001.2土方外运m320002排水沟2.1土方开挖m31352.2M7.5浆砌片石m31622.3M30水泥砂浆m21802.4伸缩缝m210.82.5灰土垫层m3303坡面整治3.1坡面整治m2450091 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4刺丝围栏4.1刺丝围栏m2002、崩塌B1隐患治理（1）治理方案该崩塌属于采场岩质边坡表层风化导致的块石崩落灾害，规模较小，发育程度弱，目前基本稳定，随着后期开采活动的进行隐患将消除。对此灾害隐患点提出治理措施为：91 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案清坡定位放线钻孔灌浆支撑绳安装格栅网安装检查验收坡面危岩清理+警示牌。（2）工程设计清方：清除坡面松散危岩，在周边树立警示牌。（3）设计工程量表5-3工程量统计表编号工程措施单位工程量1危岩清理m3256.52警示牌块13、崩塌B2隐患治理（1）治理方案该崩塌属于岩质边坡表层风化导致的块石崩落灾害，规模较小，发育程度弱，目前基本稳定，但在后期强降雨及极端天气下有块石崩落的可能。对此灾害隐患点提出治理措施为：坡面危岩清理+挂设主动防护网。（2）工程设计清方：清除坡面危岩清，清除坡体中上部浮土。主动防护网：依据现场调查情况，具体施工工艺见下图，选用如图所示主动防护网，图中尺寸为定性选用标准SNS型主动防护网。搭设脚手架钢绳锚杆制安钢绳网安装图5-3主动防护网(SNS)施工工艺图92 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图5-4主动防护网(SNS)系统标准布置及缝合示意图（3）设计工程量表5-4工程量统计表编号工程措施单位工程量1危岩清理m3197.42主动防护网m26584、崩塌B3隐患治理（1）治理方案该崩塌属于岩质边坡表层风化导致的块石崩落灾害，规模较小，发育程度弱，目前基本稳定，但在后期强降雨及极端天气下有块石崩落的可能。对此灾害隐患点提出治理措施为：坡面危岩清理+挂设主动防护网。（2）工程设计同崩塌B2治理设计，见图5-3、5-4。（3）设计工程量表5-5工程量统计表编号工程措施单位工程量93 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1危岩清理m32382主动防护网m247693 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案三、矿区土地复垦（一）目标任务1、复垦责任范围内损毁土地复垦率为100%，土地复垦责任区面积24.84hm2。2、复垦为旱地面积10.62hm2，有林地0.44hm2，灌木林地9.10hm2，其他草地4.68hm2。3、复垦土地质量满足本方案制订“土地复垦质量要求”，通过自然资源部门组织的土地复垦验收。4、复垦后的矿区生态环境，山、水、田、林、村布局协调，土地资源可持续利用。（二）工程设计及相关工程量本方案将复垦区划分为个复垦单元：①露天采场基底平台、②露天采场台阶平台、③露天采场台阶边坡、④办公区。对于以上复垦单元，相关工程设计如下：1、露天采场基底平台复垦单元设计复垦对象：露天采场基底平台复垦方向：旱地复垦面积：10.62hm21.1复垦设计①土壤重构设计a.覆土工程设计该复垦单元复垦为有旱地，覆土厚度50cm。b.土地平整工程满足旱地标准要求。土地平整时利用人工、平地机、推土机等机械进行平整。c.土地翻耕设计对复垦为耕地的单元进行土壤翻耕，翻耕深度≥30cm。翻耕方法：主要有内翻法和外翻法。前者先有作业区的中线左边开始，按顺时针方向进行，由中间向两边翻耕，最后在中央留下犁垄，两边留下犁沟；后者则由作业区的右边开犁，按逆时针方向运行，由外向内翻耕，最后在中央留下犁沟，两边留下犁垄。94 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案通常是交替使用内、外翻耕法进行套耕，从而减少垄沟数。翻耕次数：一般在春、秋两季进行。秋季深耕一次，不进行耙地，任其过冬，以便积蓄雨雪；春季播种前浅耕一次翻耕工具：双轮二铧犁、双轮单铧犁、机引多铧犁、中耕机和浅耕机等。d.土壤培肥94 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案从表土堆场运来的表土经过长时间堆存，土壤养分部分流失，需要采取一定的措施进行土壤改良培肥。一般2～3年就能有效恢复地力，达到高产稳产。主要措施包括：第一，增施无机化肥提高土壤肥力，每公顷施500kg复合化肥，4500kg有机肥第二，轮作倒茬，用养结合，是土壤培肥、土壤协调养分的有效途径。第三，秸秆还田，改善土壤质量和肥力。秸秆经机械粉碎后，均匀播撒、翻耕到土壤中，可达到疏松土壤，增加有机质含量，改善土壤理化性状和保水保肥的能力，提高农作物产量之目的。图5-6基底平台耕地重建工程设计图②耕地重建工程设计覆土完成后，可进行常见农作物的试种，试种2-3年后土壤肥力达到预期效果后可转交当地村民自行使用，效果欠佳时应聘请农业方面专家指导进行土壤肥力重建工作，保证复垦土壤达到旱地要求。1.2复垦工作量依据工程设计，计算相关工作量如下：表5-6基底平台复垦工程量表复垦时间表土回覆工程土地平整工程(hm2)土地翻耕工程(hm2)土壤培肥工程面积(hm2)回覆数量(m3)无机肥(kg)有机肥(kg)复垦期10.625310010.6210.625310477902、露天采场台阶平台复垦单元设计复垦对象：露天采场台阶平台95 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案复垦方向：灌木林地复垦面积：9.10hm295 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1.1复垦设计①砌体工程对清扫平台临空侧和排水渠覆土一侧修筑干砌石挡墙，防治应降雨、灌溉等造成的土壤流失。本方案设计的干砌石挡墙断面为直角梯形，顶宽0.2m，底宽0.5m，高度0.4m，截面积0.04m2，设计长度约6522m，需石方量261m3，块石抗压强度不低于30Mpa。②土壤重构工程设计a.覆土工程对露天采场台阶平台进行覆土，覆土厚度30cm。b.土地平整工程满足灌木林地标准要求。土地平整时利用平地机等机械进行平整，必要时应采用人工对覆土进行平整。③灌木林地重建工程设计该复垦单元绿化采用穴状苗值，穴型以圆形坑为主穴口径50-60cm，坑深度30-40cm，间距1m。复垦植被选择紫穗槐，林间播撒紫花苜蓿草籽30kg/hm2。图5-7清扫平台排水、覆土设计图1.2复垦工作量表5-7露天采场台阶平台复垦工程量表复垦时间表土回覆工程土地平整工程(hm2)干砌石挡墙（m3）灌木林地重建面积(hm2)回覆数量(m3)紫穗槐紫花苜96 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（株）蓿（hm2）复垦期9.10273009.10261156959.103、露天采场台阶边坡复垦单元设计复垦对象：露天采场台阶边坡复垦方向：其他草地96 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案复垦面积：4.68hm21.1复垦设计①土壤重构工程设计对台阶边坡进行覆土，覆土厚度10cm，所需土壤通过外购方式获得。覆土时采用三维网垫土，将紫花苜蓿草籽按30kg/hm2与土壤混合均匀后装入三维网垫。三维网安装时与坡面紧贴，重合连接部分采用U型钢钉固定，固定间距为1-1.5m。三维网顶部埋入上一级露天采场台阶平台边部修筑的干砌石挡墙下，并用U型钉及扣件固定。三维网底部埋入露天采场台阶平台覆土层之下。②草地重建工程设计坡脚处种植爬山虎，株距1m。1.2复垦工作量表5-8台阶边坡复垦工程量表复垦时间表土回覆工程土地平整工程(hm2)灌木林地重建面积(hm2)回覆数量(m3)三维网垫（m2）爬山虎（株）紫花苜蓿（hm2）复垦期4.6846804.684680032614.684、办公区复垦单元设计复垦对象：办公区复垦方向：有林地复垦面积：0.44hm21.1复垦设计①土壤重构设计a.覆土工程设计该复垦单元复垦为有林地，覆土厚度30cm。b.土地平整工程现状设施占地均较为平整，后期复垦过程对各平台利用平地机、推土机等机械进行平整。②有林地重建工程设计97 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案有林地采用乔草结合进行复垦，为保证矿山开采结束后复垦工作对当地经济起到一定的提升作用，结合矿山周边植被种植经验，拟选择刺槐、紫花苜蓿进行复垦，具体造林技术指标见下表。97 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表5-9有林地造林技术指标表树种配置混交方式种植方式整地株距m行距m苗木种子规格播植密度刺槐株间撒播植苗穴状整地2.52.53年实生1110棵/hm2紫穗槐植苗穴状整地1.51.52年实生4445株/hm2紫花苜蓿条播全面整地--一级种30.0Kg/hm2备注：紫花苜蓿播深2-3cm③栽植技术要求为了避免水土流失，同时保证绿植成活率，本复垦单元绿化采用穴状苗植，穴形以方形坑为主，穴边长50cm，坑深度50cm。初植密度1110棵/hm2，设计行距2.5m，株距2.5m，方位间距后期可根据现场自行调整。造林结束后的浇灌、封山禁牧等工作可作为统一区域进行。图5-8有林地复垦平面设计图98 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1.2复垦工作量依据工程设计，计算相关工作量如下：98 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表5-10办公区复垦工程量表复垦时间区域表土回覆土地平整工程(hm2)有林地面积(hm2)回覆数量(m3)刺槐（棵）紫穗槐（株）草籽(hm2)复垦期办公区0.4413200.4448919560.44合计0.4413200.4448919560.44四、含水层破坏修复根据现状及预测矿山工程对含水层破坏的影响程度较轻，项目区矿山工程活动对矿区地下含水结构、水位、及水土环境状况影响较轻，不易造成矿区及周边地下含水层结构破坏、水位下降、水土环境污染，因而对地下含水层及水土环境的保护以预防和监测为主，不预留修复治理工程量。五、水土环境污染修复矿山地质环境保护现状调查及预测评估认为：矿区地表水、地下水水质良好，无污染现象。矿区及外围土壤中重金属元素含量均未超标，污染等级为安全，污染水平为清洁、尚清洁。预测矿山生产废水、生活污水、生活垃圾对矿区水土环境的污染程度较轻。对矿区水土环境保护以监测和预防为主。六、矿山地质环境监测未来矿山的开采生产将主要不稳定边坡等地质灾害，从而对含水层、土地资源和地形地貌景观等产生影响，因而，矿山地质环境监测包括地质灾害监测、含水层、土地资源与地形地貌景观的监测。监测工作由矿山企业矿负责并组织实施，并成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理，并接受当地矿产资源管理部门的监督管理。（一）目标任务99 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（1）掌握矿山工程建设及运行对矿山及其周边地质环境的影响程度及发展变化，为矿区地质环境恢复治理提供依据，为矿区地质灾害防治提供依据。（2）了解以往地质环境恢复治理工程的有效性和安全性，查漏补缺，及时修正、完善矿山地质环境保护与治理工程方案。（3）为政府管理部门检查、监督和兑现保证金制度提供依据。（4）为竣工验收提供专项报告。99 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（5）为同类工程提供可比资料。（二）监测设计1、监测范围（1）地质灾害的监测范围①不稳定边坡的监测范围为其灾害体及其影响、威胁区。②崩塌隐患的监测范围为其灾害体及其影响、威胁区。③露天采场的开采可能产生的灾害体及其影响、威胁区。（2）含水层影响监测范围为矿区排污口、矿区附近地表水体。（3）地形地貌景观及土地资源破坏的监测范围即本次矿山地质环境评估范围，包括矿山工程及影响区。2、监测内容（1）地质灾害隐患的监测：边坡的稳定情况，岩石裂隙发育、风化程度，暴雨强度，洪水对边坡的冲刷和掏蚀能力。（2）废石量及其综合利用监测：废石的种类、积存量、年综合利用量、固体废弃物堆的隐患、压占土地面积等。（3）含水层监测：矿坑涌水量、含水层疏干面积、地下水降落漏斗面积及地下水水位变化；（4）水质监测：矿山排出废水废液类型、年产出量、年排放量、年处理量、排放去向、年循环利用量、年处理量；矿山废水废液对地表水体污染源程度及造成的危害。（5）降水量监测：气象降水信息收集及降水强度监测，主要监测大于50mm以上降水的雨强，为泥石流防治提供依据。（6）地形地貌景观监测：矿山活动对矿区地形地貌景观的破坏程度和扰动面积、土石方挖方、填方数量及占地面积，弃土（石、渣）量级及占地面积等。3、监测方法矿山地质环境监测应采用定期现场调查并填表的的方法，而对一些威胁大、危害大的隐患点(如地表塌陷)应固定专业监测点进行监测。（1）地质灾害隐患监测100 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案采用人工调查、降水量监测。雨季安排专人监测天气变化情况，并与气象部门建立联系，利用气象降雨信息进行不稳定边坡的预测及预警，对强降水发生时，做好临灾预警，及时通知相关部门和受危区人员撤离、躲避。100 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案对不稳定边坡的监测以人工观测为主，本矿山不稳定边坡隐患点影响范围内有有乌泥川河，可采用人工肉眼观测的方法，定期观测上部坡积物、裂隙变形情况，发现变形明显时应及时组织相关力量对危岩体进行清理，以及时消除危险。对崩塌隐患监测以人工观测为主，主要监测岩质边坡裂隙发育程度，岩石风程度，降雨量等情况。（2）含水层的监测：采用人工调查、简易量测方式进行。水质主要通过取地下水，对其化学成份进行监测。监测点布设按网络状平均布设，重点监测与居民生活密切相关的浅层地下水。密度视抽排地下水总量而定。水位监测利用现有的水井或新施工专门监测井，每月监测一次。对矿坑排水量逐日监测。（3）地形地貌景观监测：人工现场调查及简单仪器量测等方法进行监测。4、监测点布设按照《矿山地质环境监测技术规程》（DZT0287-2015）相关要求，结合铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境问题的特点，全区共布设地质灾害监测点9处，布设情况见下表，具体位置详见附图03。其中：地表变形监测点4处、崩塌隐患监测点共设置2处，不稳定边坡隐患布设观测预警点1处，水质监测点2处。（1）地表变形监测：主要针对采矿活动造成的边坡稳定行进行监测。（J1、J2、J3、J4）（2）崩塌隐患监测点：共设置监测点2处，主要监测崩塌体岩石裂隙发育、风化程度、降雨量等（J5、J6）。（3）不稳定边坡隐患观测预警点：布设观测预警点1处（J7），通过降水量监测预测灾害发生的可能性，及时作出灾情预警。（4）水质监测点：在矿区范围及主要沟谷河流设置2处水质监测点，分别布置乌泥川河上游1处（J8）、下游1处（J9），取地表水送有分析资质单位进行监测。（5）地形地貌景观观测点：覆盖整个评估区。5、监测频率监测频率见下表。降雨量监测应与当地气象部门气象站的监测频率保持一致。101 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6、监测组织及监测成果监测队伍可由矿企技术负责人作为总负责，由监测技术人员不少于1人组成矿山专职监测部门或监测作业组，负责矿山地质环境监测工作；并对监测成果进行汇总填表下101 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表，调查表应按省级自然资源厅行政主管部门要求，定期向县级自然资源主管部门提交监测数据和成果。表5-11矿山地质环境保护与恢复治理动态监测调查表监测区域监测点号监测对象监测内容监测方法监测频次及监测次数矿山生产期闭坑恢复治理期露天采场J1J2J3J4采矿可能引发的滑塌、崩塌监测坡体稳定性，废石堆放、排水设施运行情况、降水强度等人工观测雨量监测仪器监测每月1次，工程施工期间每周检视巡查1次，暴雨期间加密观测。不监测崩塌隐患J5J6岩石风化程度、裂隙发育降雨量岩石稳定性降雨量监测人工观测每月1次，暴雨期间加密观测治理后不监测不稳定边坡J7堆积物、降雨量坡体稳定性降雨量监测人工观测每月1次，暴雨期间加密观测治理后不监测乌泥川河上下游J8J9乌泥川河水质地表河水水质质量取样分析每年2次每年1次评估区地貌景观监测地貌景观破坏情况人工巡查遥感监测每年2次每年1次102 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图5-9监测点位置示意图102 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表5-12年度矿山地质环境动态监测调查表矿山名称：采矿许可证证号：采矿权人名称：开采矿种：矿区面积：（平方公里）开采方式：口露天开采口露天开采口露天/露天开采矿山规模:口大型口中型口小型矿山中心位置坐标东经：度分秒北纬:度分秒矿山生产状态口生产矿山建矿时间：年月口关闭矿山关闭时间：年月保证金建立时间：年月矿山企业保证金帐户金额：(万元)本年度采出矿石量：(×104t)累计已采出的矿石量：(×104t)矿区总降水量（mm）矿区本年度最大降雨量（mm/d）采矿活动累计损毁土地面积：累计总面积：（公顷)；其中地表塌陷累计损毁土地面积：(公顷)，固体废弃物堆放累计压占损毁土地面积：(公顷)固体废弃物累计积存量：(×104t）其中废石（土）累计积存量：(×104t)其中煤矸石累计积存量：(×104t)其中尾矿累计积存量：(×104t)本年度矿坑排水量：(×104t）累计已排出的矿坑水量：(×104t）矿坑排水点最低水位埋深：（米）矿区地下水位下降区面积：(公顷)类型发生次数（次）直接经济损失（万元）死亡人数（人）影响面积（公顷）岩土方量（万方）103 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案本年度地质灾害情况地表塌陷崩塌滑坡泥石流其他矿山地质环境恢复治理情况投入资金类型中央投入资金（万元）地方投入资金（万元）企业自筹资金（万元）本年度投入累计投入治理工程完成情况应恢复治理的面积(公顷)本年度已恢复治理的面积(公顷)累计已恢复治理的面积(公顷)填表日期：年月日填表单位：（签章）103 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案地形地貌监测时段水文资料监测频次实地踏勘资料整理分析及汇总并填写监测调查表气象资料监测点位资料收集监测实施监测方案确定农林生产状况监测内容录像照片土地利用监测方法背景调查监测设备地质灾害社会经济监测人员降水量水质崩塌、滑坡、泥石流地裂缝地表水地下水地貌景观104 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图5-12矿山地质环境监测技术路线图104 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（三）技术措施对不稳定边坡主要采取人工巡视、钢尺测量裂缝等方法简易测量，对地形地貌景观及土地资源采用专业监测结合人工巡查的方法进行监测，含水层系统监测采用布点量测和取样分析方法，按期进行取样分析，及时发现问题。铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿地质环境监测技术路线见图5-5。（四）主要工程量为了便于监测管理和经费估算，本方案对监测工作量进行了统计，详见下表。表5-13矿山地质环境监测工作量统计表序号监测工程监测措施监测点数（处）单位监测工程量合计开采期闭坑恢复治理期2021年-2034年2034年-2038年1露天采场人工观测4点次6246242崩塌隐患人工观测2点此24243不稳定斜坡人工观测1点次156—1564乌泥川河取样分析2点次268345评估区地形地貌景观人工观测全区点次26430合计785612868七、矿区土地复垦监测和管护（一）措施与内容1、监测措施土地复垦后需要对复垦效果进行监测，复垦效果监测包括土壤质量监测、复垦植被监测、复垦配套设施监测等三方面内容。（1）复垦区原地表状况监测105 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案①土地利用状况：要保留原始的土地利用状况信息，以便对后期的变化进行跟踪对比分析。本方案主要是收集区内土地利用现状图以此获得区内土地利用、覆盖数据。②土壤信息：要收集损毁前土壤类型、土壤的各种理化性质等信息。通过查阅当地土壤志、挖掘土壤剖面和土壤分析，以此获得准确的复垦区损毁前土壤类型及其各种理化性质等信息。（2）土地损毁监测105 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案对土地损毁情况监测，主要是对土地损毁的形式、面积、位置进行监测，用以指导复垦措施的实施。监测方法主要是采用巡查法和定点观测法进行监测，不定期地对临时占地进行适时监测。（3）复垦质量监测①土壤质量监测监测复垦地土壤的物理性状的变化：包括土壤容重与总孔隙度的变化，田间含水量、毛管孔隙度、非毛管空隙度的变化，土壤团聚体有机碳含量的变化。监测复垦地土壤养分含量的变化：包括土壤有机质演变、土壤氮的演变、土壤速效磷的演变、土壤速效钾的演变、土壤ph值的演变。监测土壤微量元素含量的变化：包括土壤速效锌与速效锰的演变、土壤速效铜的演变、土壤速效铁的演变。监测频率每半年一次。复垦土地质量的检验，分为两个阶段进行：第一阶段检验在工程复垦完成后实施。工程复垦检验合格后，方可进行生物复垦阶段；第二阶段检验包括种植质量检验和种植效果检验。一般情况下，在种植当年进行种植质量检验，第三年进行种植效果检验。②复垦植被监测复垦为林地的植被监测内容为植物生长试、高度、种植密度、成活率、郁闭度、生长量等，复垦为草地的植被监测内容为生长试、高度、种植密度、覆盖率、产草量等。监测方法为样方随机调查法，每年春秋季各监测一次。2、管护措施土地复垦后期管护是巩固复垦成果的关键，是复垦成果发挥社会效益和经济效益的保障。针对本项目土地复垦工程的特点，待复垦工程结束后，要根据规划设计的土地复垦利用类型、土壤适应性以及当地气候、土壤水分等因素，选择适宜林、草作物品种的基础上，对所栽植的林、草进行三年度的科学抚育管理，具体拟定抚育管理的措施设计。（1）管护主体及人员要求本复垦工程管护主体为铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿，复垦工程竣工后，要落实专职监测和护林员，并实行合同管护制，监测和管护人员对土地复垦工作要充分的认识，明白土地复垦的意义，具有林木、草木管护的相关经验。严格执行禁放牧、禁开荒、106 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案禁采石、禁狩猎、禁用火。为增加封育效果，由护林员（或承包户）因地制宜，进行补植、点播和撒播，所需的苗木、种子由复垦义务人供给。要及时防治虫害、林草抚育，搞好护林防火等工作。106 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（2）林地管护为了提高树木的成活率、保存率，村委会、业主和管护人员三方相互协调，落实好管护责任制，对苗木死亡的进行填补，对倾倒苗木进行扶正等。夏收夏种及秋收秋种期间严禁秸秆焚烧树木，要求各个农户要爱护、保护树木，以提高树木的保存率。①浇水：植树后及时灌水2～3次，第一次灌浇应确保水能渗透根部，一般为一周浇灌一次，成活后视旱情及时浇灌。②病虫害防治：每月应喷一次广谱性杀虫剂和杀菌剂，应交替使用几种药物喷杀，避免重复用同一种药导致病虫产生抗药性；对突发性病虫应及时有针对性地喷杀农药；喷药时应注意喷植物的叶背面及根茎部位。③修枝与间伐：修枝是调节林木内部营养的重要手段，通过修剪促进主干生长，减少枝叶水分与养分的消耗。间伐可以增加通风透光、减少水分消耗。修枝间伐是木本植物生长过程中必不可少的抚育措施。修剪时应严格保护主干顶芽不受损伤；对由于受意外伤害折断而枯黄的枝叶应及时修剪；修剪应达到均衡、完整树冠和促进生长的要求；灌木在冬季进行一次平岔处理即可；剪下的枝叶应及时清除，集中运走。（3）草地管护①施肥：前期主要靠无机肥来增加土壤有机质含量，后期待成长稳定后依靠植物落叶等维持有机质。②浇水：对新播种草，应适时的在干旱季节进行灌溉，同时进行必要的除杂草等措施，为牧草种子成熟和营养繁殖创造条件。③越冬与返青期管护：冬季低温应防止发生冻害而不能安全越冬返青，因此，须重视越冬与返青期管护。（二）监测方案设计1、监测措施设计本方案待复垦土地主要进行原地貌地表状况监测、土地损毁情况监测及复垦效果监测3个方面。（1）复垦区原地貌地表状况监测107 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案①监测内容原始地形信息：由于项目的建设，导致地形地貌发生变化，为了更好的与原始地形进行对比，需要在项目开工前对原始地形进行监测。土地利用现状：要保留原始的土地利用状况信息，以便对后期的变化进行跟踪对比107 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案研究。主要是土地利用、覆盖数据。土壤信息：包括土壤类型，以及土壤的各种理化性质等信息。②监测方法及监测点位布设根据项目自身特点，监测方法主要采用调查监测法，在项目复垦区设置2个原地貌地表状况监测点位。③监测人员及频率：项目配备监测人员1人，监测频次为全分析监测1次。（2）土地损毁监测①监测内容：针对本项目建设生产的特点，土地损毁监测主要是对项目建设挖损、压占土地损毁的时间、面积、位置及程度进行监测。监测点位布设详见下表。表5-14土地损毁监测点布设表监测内容监测时段监测点监测位置监测频率挖损、压占面积及损毁程度2021年-2034年4个露天采场1次/两个月108 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案图5-13土地损毁监测点分布图②监测方法对土地损毁的监测方法主要是采用现场巡查进行观察记录。③监测人员及频率108 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案项目配备监测人员1人。挖损面积及损毁程度监测点监测频率为两个月一次，压占面积及损毁程度监测点监测频率为两个月一次。观测记录要准确可靠，并及时整理观测资料，并与监测结果进行对比分析。（3）复垦效果监测①土壤质量监测复垦为林、牧业用地的土地自然特征监测内容，为复垦区地形坡度、有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸碱度（PH）、有机质含量、土壤侵蚀模数等；监测频率为每年1次，土壤质量监测方案详见下表。表5-15土壤质量监测方案表监测内容监测频次(次/年)监测点数量(个)样点持续监测时(年)地面坡度1127覆土厚度1127pH1127重金属含量1127有效土层厚度1127土壤质地1127土壤砾石含量1127土壤容重（压实）1127有机质1127土壤盐分含量1127土壤侵蚀1127②复垦植被监测复垦为林草地的植被监测内容，为植物生长势、高度、种植密度、成活率、郁闭度、生长量等；复垦为草地的植被监测内容，为植物生长势、高度、覆盖度、产草量等。监测方法为样方随机调查法。监测频次为每年春秋季各1次。复垦植被监测方案详见下表。表5-16林草地复垦植被恢复效果监测方案表109 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案监测内容监测频次(次/年)监测点数量(个)样点持续监测时间(年)成活率2147郁闭度2147单位面积蓄积量21472、管护措施设计（1）管护对象109 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案本项目复垦管护对象为复垦为林地的区域，面积为共14.22hm2。（2）管护时间与管护频率本方案植被管护期设计为3.0年，管护次数为每年管护2次，春秋季各一次。（3）管护方法本方案林草耕地管护方法采用复垦后林草耕地专人看护的管护模式。建议项目方设置绿化专职管理机构，配备相关管理干部及绿化工人。项目方派专人负责苗木看护、施肥、补植、扶管等日常管理，由项目方负责管护人员工资发放。（4）管护措施①灌溉为保证复垦植被的正常生长，本方案在在植物栽植的前3年需要对其进行人工灌溉，灌溉方式主要为浇灌，以保证植被的成活率。②施肥项目区为了保障植被生长需要，植被种植前可以适当施以一定量的有机肥，之后才能够满足植物生长需要。本方案确定项目区域在对草地进行灌溉的时候同时施肥。③病虫害防治病虫害防治以预防为主，针对不同植物易染病虫害种类，掌握病虫害发生规律，及时采取适宜的药物进行预防治疗，保持植被良好的生长状态。④补种加种在植被种植的前两个月内对缺苗的区域可以适当进行补种，保证项目区域植被的成活率，尽可能快速恢复地表植被，可以防止地面水土流失和滑坡等次生灾害的发生。（三）措施工程量1、监测措施工程量根据本项目特点，本项目复垦监测设原地貌地表状况监测点2个，土地损毁情况监测点2个，复垦效果监测点位2个，包括土壤质量监测点2个、复垦植被监测点2个，共计设监测点位10个。具体监测工程量见下表。表5-17监测措施工程量表110 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案监测内容监测点数量(个)土地损毁监测监测方法监测频率监测年限监测次数(次)原地貌地表状况2复垦区现场调查取样监测1次-2土地损毁监测4GPS监测定期巡查1次/2个月12288110 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案监测内容监测点数量(个)土地损毁监测监测方法监测频率监测年限监测次数(次)复垦效果监测土壤质量监测2取样测试1次/半年728复垦植被监测2定期巡查春秋季各一次420合计103382、管护措施工程量管护措施主要是对灌木林地和草地的管护，面积为共14.22hm2，其中林地复垦管护面积9.54hm2，草地复垦管护面积4.68hm2，管护措施工程量见下表：表5-18管护工程量汇总表管护对象管护面积（hm2）管护方法管护年限（年）管护次数林地9.54浇水、喷药3植树后及时灌水2～3次，第一次灌浇应确保水能渗透根部，一般为一周浇灌一次，成活后视旱情及时浇灌；喷药每月一次草地4.68平岔每年冬季进行一次平岔处理浇水应适时的在干旱季节进行灌溉松土、除杂草每年1次刈割每年2次小计14.22-111 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署一、总体工作部署（一）部署原则1、坚持矿产资源开发与环境保护并重原则矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”、”在保护中开发，在开发中保护”、”依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿山”的原则。贯彻矿产资源开发与地质环境保护、土地复垦并举，综合治理与地质环境、土地资源保护并举的原则，最大限度地减少或避免矿山开发引发的矿山环境问题。2、谁破坏、谁治理原则坚持“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理；谁投资，谁受益”、“谁损毁、谁复垦”的原则，合理界定地质环境保护与土地复垦责任范围，明确采矿权人与矿山生态环境恢复治理与土地复垦的义务和责任，完善矿山环境保护与土地复垦的保障金制度。3、矿山环境恢复治理、土地复垦要坚持“三同时”的原则在矿山设计建设、生产运行和关闭过程中，矿山环境恢复治理、土地复垦工作必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，确保矿山地质灾害及时、彻底消除，损毁土地及时复垦，矿山运行与环境同步协调发展。4、坚持“以人为本”的原则坚持“以人为本”的原则，确保人居环境、生产资源的安全。5、安全可靠的原则综合治理方案编制的原则是安全可靠、技术可行、突出重点、社会效益及环境效益明显。6、最优化的原则以最优化的工程方案和治理费用，获得最大的社会、经济效益和环境效益。（二）总体目标任务1、总体目标112 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以“矿山开发与矿山地质环境、土地资源保护协调发展”为目标，以避免和减少矿山开发建设引起的地质环境问题、土地损毁为目的，保护矿山地质环境和土地资源。根据矿山开发建设工程的特点、针对矿山地质环境、土地损毁的现状和预测结论，提出具体、实用、可操作的防治措施建议。具体目标如下：112 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（1）对工程建设、运行过程中可能遭受、引发的地质灾害（泥石流、滑坡等）进行综合防治，治理率100%，彻底消除地质灾害隐患，有效保护建设工程的安全运行，确保人民生命财产不受损失。（2）对矿区现状损毁土地和预测拟损毁土地合理规划，统筹安排土地复垦工程，土地复垦率100%。使复垦后矿区的地形、地貌与当地自然环境和地理景观相协调，山、水、田、林、路得到综合治理，矿区的生态环境相对于损毁前得到明显改善。（3）对矿山及周边的地质灾害、土地资源、含水层、水土污染和地形地貌景观的破坏情况进行全面监测，对土地损毁及时复垦，含水层破坏、水土污染及时治理，对土地资源及地貌景观破坏及时恢复。矿山地质环境问题监测覆盖率100%，综合整治率95%以上。2、基本任务（1）对区内已发现地质灾害实施治理工程。（2）对矿区内不同复垦单元的损毁土地实施土地复垦、复垦监测与管护。（3）在矿山闭坑后，对破坏矿区地形地貌景观的场地进行地质生态环境恢复。（4）建立矿山环境地质环境及土地资源预防、监测体系，避免和减少矿山地质环境问题与土地损毁的发生，做好即时预警和防治工作。（三）工作部署铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿地质环境保护与土地复垦方案的规划年限为17a，适用年限即为规划年限17年（即2021年～2034年）。参照矿山地质环境与土地复垦工作的“三同时”原则，本方案结合该矿山的服务年限、开采计划和采矿有效期限，将矿山地质环境保护与土地复垦工作分为近、中远两期实施，其中近期5a（生产期5a），中远期12a（生产期7.86a、地质环境治理及土地复垦期1.14a、复垦管护期3a）。概括如下：近期：2021年至2026年，该阶段为矿山开采生产期，边开采边做好矿山环境恢复治理。在生产中逐步进行前期损毁土地的土地复垦、生态修复等。主要解决现阶段存在的地质环境问题及后期生产过程中形成的地质环境问题。开展矿山地质环境监测工作；开展对露天采场形成稳定的露天采场台阶平台、边坡进行复垦、监测及管护。113 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案中远期：2026年至2038年，其中2026年至2034年为矿山开采生产期，主要为边开采边治理，开展地质环境监测工作，并对已复垦的土地进行管护等工作。2034年至2038年，矿山结束生产，主要进行矿山结束开采生产后矿山环境的恢复治理、土地复垦及监测管113 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案护工作。二、阶段实施计划根据前述总体工作部署和方案适用年限、矿山建设、开采规划，确定矿山地质环境保护与治理恢复工程阶段实施规划具体如下（见表6-1）。（一）近期计划2021年至2026年，主要对现存灾害隐患进行相应的地质灾害治理，并开展矿区地表水水位监测、水质定时、定点监测，开采区地形地貌景观监测；开展对露天采场形成稳定的露天采场台阶平台、边坡进行复垦，对已完成的复垦工程进行管护，开展复垦单元水土资源监测工作，近期详细工作见表6-2。（二）中远期计划2026年至2038年，前期完成区内因停止开采、建筑物拆除、设施清场等引发的地质灾害治理工作，完成对废弃建筑设施拆除；矿区地表水水质定时、定点监测，开采区地形地貌景观监测。矿区各复垦单元的土地复垦、监测与管护。后期主要针对前期土地复垦质量、植被恢复生长情况进行监测和管护，对复垦效果不理想的区块，进行二次复垦，其次对矿区地表水水位、水质定时、定点监测，做好闭坑停采后各项治理恢复工作。三、年度工作安排本方案目标在于指导矿山地质环境保护与土地复垦工程的具体实施。完成矿山现状地质灾害隐患的治理、渣堆区加固防护及破坏土地的复垦工程，建立开展矿山地质环境监测及土地复垦监测工作。114 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表6-1矿山地质环境保护与土地复垦工程实施总体规划阶段实施年度工作任务近期2021年—2022年1、不稳定斜坡P1治理2、崩塌隐患B1、B2、B3治理3、对950、940、930、920、910台段进行复垦4、矿山地质环境监测5、矿区各复垦单元水土资源监测2022年—2023年1、对900台段进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测4、已复垦林草地管护2023年—2024年1、对890台段进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测4、已复垦林草地管护2024年—2025年1、矿山地质环境监测2、矿区各复垦单元水土资源监测3、已复垦林草地管护2025年—2026年1、对880台段进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测4、已复垦林草地管护2026年—2027年1、矿山地质环境监测2、矿区各复垦单元水土资源监测3、已复垦林草地管护115 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案中远期2027年—2028年1、对870台段进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测4、已复垦林草地管护2028年—2029年1、矿山地质环境监测2、矿区各复垦单元水土资源监测3、已复垦林草地管护2029年—2030年1、对860台段进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测4、已复垦林草地管护2030年—2031年1、矿山地质环境监测2、矿区各复垦单元水土资源监测3、已复垦林草地管护2031年—2032年1、对850台段进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测4、已复垦林草地管护2032年—2033年1、矿山地质环境监测2、矿区各复垦单元水土资源监测3、已复垦林草地管护2033年—2034年1、对842台段（基底平台）进行复垦2、矿山地质环境监测3、矿区各复垦单元水土资源监测115 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案阶段实施年度工作任务4、已复垦林草地管护2034年—2035年1、矿山地质环境监测2、已复垦林草地管护2035年—2036年1、矿山地质环境监测2、已复垦林草地管护2036年—2037年1、矿山地质环境监测2、已复垦林草地管护2037年—2038年1、矿山地质环境监测表6-2近期矿山地质环境保护与土地复垦工程内容实施年度工作任务主要工作措施及工程量第一年地质环境保护工程1、不稳定边坡P1治理；2、崩塌隐患B1、B2、B3治理2、矿山地质环境监测。1、土方开挖2135m3；2、土方外运2000m3；3、M7.5浆砌片石162m3；4、M10水泥砂浆180m25、伸缩缝10.8m26、灰土垫层30m37、坡面整治4500m28、刺丝围栏200m9、警示牌11块10、石方开挖1186m311、干砌石挡墙21m312、危岩清理691.9m313、主动防护网1134m214、地形地貌变形监测86次；15、水质分析4组；116 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对950、940、930、920、910台段进行复垦1、表土回覆1280m32、土地平整0.55hm23、种植紫穗槐629株4、播撒草籽0.55hm25、种植爬山虎131株6、三维网1848m37、原地貌地表状况监测2点次；8、地表挖损监测24点次；9、土壤质量过监测4点次第二年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对900台段进行复垦1、表土回覆1279m32、土地平整0.54hm23、种植紫穗槐627株4、播撒草籽0.54hm25、种植爬山虎130株6、三维网1848m3116 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施年度工作任务主要工作措施及工程量7、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护0.55hm2第三年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对890台段进行复垦1、表土回覆1279m32、土地平整0.54hm23、种植紫穗槐627株4、播撒草籽0.54hm25、种植爬山虎130株6、三维网1848m37、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护1.09hm2第四年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次3、林草地管护1.63hm2第五年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对880台段进行复垦1、表土回覆2558m32、土地平整1.09hm23、种植紫穗槐1256株4、播撒草籽1.09hm25、种植爬山虎261株6、三维网3696m3117 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案7、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护1.08hm2合计117 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第七章经费估算与进度安排一、经费估算依据经费估算详见估算书，估算依据如下：（一）矿山地质环境经费估算依据（1）《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部，计价格〔2002〕10号）；（2）《铜川工程造价信息》（2021年第1期）、广材网市场价等；（3）《测绘生产成本费用定额》（财政部、国家测绘局，财建〔2009〕17号）；（4）陕西省国土资源厅《陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（陕国土资环发〔2017〕11号）；（5）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格［2015］299号）；（6）关于《陕西省水利工程设计估算编制规定》，《陕西省水利建筑工程估算定额》等计价依据的批复，（陕发改项目［2017］1606号）；（7）国家发展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）；（8）国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）；（9）《陕西省水利工程设计概（估）算编制规定》（2017年）；（10）《陕西省水利建筑工程估算定额》（2017年）；（11）《陕西省水利工程施工机械台班费定额》（2017年）；（12）《地质调查项目预算标准》（中国地质局，2009年10月）；（13）本方案设计的矿山地质环境治理恢复工程量；（14）建设单位提供的有关资料。（二）土地复垦经费估算依据118 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（1）《土地开发整理项目预算定额标准》（财政部、国土资源部财综[2011]128号文）；（2）《土地开发整理项目预算编制规定》（财政部、国土资源部，2011）；（3）《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（财政部、国土资源部，2011）；（4）《土地开发整理项目预算定额》(2011年)；118 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（5）《土地复垦方案编制规程-通则》（TD/T1031.1-2011）；（6）《土地复垦方案编制规程-金属矿》（TD/T1031.4-2011）；（7）《陕西省土地开发整理项目预算定额》（2004年）；（8）《土地复垦方案编制实务》（2011年国土资源部土地整理中心）；（9）《土地开发整理项目预算编制实务》（2012年国土资源土地整治中心）；（10）《国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过度实施方案的通知》（国土资厅发【2017】19号）；（11）《关于深化增值税改革有政策的公告》(财政部税务总局海关总公告2019年39号)（12）《陕西省土地开发整理项目预算编制办法及费用标准（试行）》（陕国土资发[2004]22号）；（13）《关于增加建设工程扬尘治理专项措施费及综合人工单价调整的通知》（陕建发[2017]270号）；（14）《地质调查项目预算标准》（中国地质局，2009年10月）；（15）《测绘生产成本费用定额》（财政部、国家测绘局，财建〔2009〕17号）；（16）《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部，计价格〔2002〕10号）；（17）陕西省住房和城乡建设厅《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价综合人工单价的通知》（陕建发〔2018〕2019号）；（18）《铜川工程造价信息》2021年第1期、广材网市场价。二、矿山地质环境治理工程经费估算（一）总工程量表7-1矿山地质环境保护与治理工程量表治理时期编号工程措施单位工程量1不稳定边坡治理119 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案近期（2021年-2026年）1.1削坡1.1.1土方开挖m320001.1.2土方外运m320001.2排水沟1.2.1土方开挖m31351.2.2M7.5浆砌片石m3162119 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案治理时期编号工程措施单位工程量1.2.3M10水泥砂浆m21801.2.4伸缩缝m210.81.2.5灰土垫层m3301.3坡面整治1.3.1坡面整治m245001.4刺丝围栏1.4.1刺丝围栏m2002崩塌隐患治理2.1危岩清理m3691.92.2主动防护网m211342.3警示牌块13环境保护预防措施3.1警示牌块103.2石方开挖m359263.3干砌石挡墙m31054矿山地质环境监测4.1地形地貌变形监测次3104.2水质分析次20中远期（2026年-2038年）5环境保护预防措施5.1石方开挖m314855.2干砌石挡墙m31566矿山地质环境监测6.1地形地貌变形监测次5046.2水质分析次10120 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（二）经费估算表7-2建筑工程总估算表单位：万元序号投资或费用项目名称建筑和安装工程投资设备费费用合计占工程总投资/%1工程部分投资费用260.2978.85339.14100.001.1工程部分投资260.29260.2976.801.1.1建筑工程投资252.71252.7174.501.1.2机电设备及安装工程投资1.1.3金属结构设备及安装工程投资120 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1.1.4施工临时工程投资7.587.582.201.2独立费用48.0248.0214.201.3预备费30.8330.839.101.3.1基本预备费30.8330.839.101.3.2价差预备费1.4建设期融资利息工程静态投资260.2978.85339.14100.00工程总投资260.2978.85339.14100.00表7-3地质环境监测费估算明细表序号监测时段项目内容单位工作量单价估算费用（元）（万元）1生产期（2021年-2034年）地质环境监测地形地貌变形监测次3342297.64水质分析次205001.002治理复垦管护期（2034年-2038年）地质环境监测地形地貌变形监测次50422911.54水质分析次105000.50合计20.68三、土地复垦工程经费估算（一）总工程量表7-4土地复垦工程总工作量序号单项名称单位工程量1露天采场台阶平台复垦121 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案近期（2021年-2026年）1.1土壤重构工程1.1.1表土回覆m³54601.1.2土地平整hm²1.821.2植被重建工程1.2.1种植紫穗槐株31391.2.2撒播草籽hm²1.822露天采场台阶边坡复垦2.1土壤重构工程2.1.1表土回覆m³9362.1.2土地平整hm²0.922.2植被重建工程121 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案序号单项名称单位工程量2.2.1种植爬山虎株6522.2.2撒播草籽hm²0.922.2.3三维网m292403矿区水土资源监测3.1原地貌地表状况监测点次23.2地表损毁监测点次1503.3土壤质量监测点次203.4复垦植被监测点次10中远期（2026年-2038年）4露天采场台阶平台复垦4.1土壤重构工程4.1.1表土回覆m³218404.1.2土地平整hm²7.284.2植被重建工程4.2.1种植紫穗槐株125564.2.2撒播草籽hm²7.285露天采场台阶边坡复垦5.1土壤重构工程5.1.1表土回覆m³37445.1.2土地平整hm²3.765.2植被重建工程5.2.1种植爬山虎株26095.2.2撒播草籽hm²3.765.2.3三维网m2375606露天采场基底平台复垦6.1土壤重构工程122 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6.1.1表土回覆m³531006.1.2土地平整hm²10.626.1.3土地翻耕hm²10.626.1.4无机肥kg53106.1.5有机肥kg477907办公区复垦7.1土壤重构工程7.1.1表土回覆m³1320122 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案序号单项名称单位工程量7.1.2土地平整hm²0.447.2植被重建工程7.2.1种植刺槐株4897.2.2种植紫穗槐株19567.2.3撒播草籽hm²0.448矿区水土资源监测8.1地表损毁监测点次1388.2土壤质量监测点次88.3复垦植被监测点次10（三）经费估算表7-5土地复垦工程估算总表编号工程或费用名称费用（万元）所占比例（%）一工程施工费819.2178.09二设备费0.00三其他费用122.5911.69四不可预见费0.000.00五监测与管护费13.081.25（一）复垦监测费1.730.16（二）管护费11.361.08六预备费94.188.98（一）基本预备费94.188.98（二）价差预备费0.00（三）风险金0.00123 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案七静态总投资1049.06100.00八动态总投资1049.06100.00四、总费用汇总土地复垦静态总投资1049.06万元，复垦面积24.84hm2，折合静态亩均投资28155.13元/亩。矿山地质环境保护与土地复垦静态总投资1388.20万元，按设计利用资源量1312.26万t（矿石量）计算，折合静态投资吨矿石价格为1.06元/吨。123 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案五、近期费用安排近五年费用计算见下表，近五年矿山矿山地质环境保护与土地复垦静态投资为119.61万元，其中矿山地质环境保护工程近五年投资为57.67万元，土地复垦工程近五年投资为61.94万元。表7-6近期矿山地质环境保护与土地复垦工作安排及投资计划表实施年度工作任务主要工作措施及工程量静态投资(万元）第一年地质环境保护工程1、不稳定边坡P1治理；2、崩塌隐患B1、B2、B3治理2、矿山地质环境监测。1、土方开挖2135m3；2、土方外运2000m3；3、M7.5浆砌片石162m3；4、M10水泥砂浆180m25、伸缩缝10.8m26、灰土垫层30m37、坡面整治4500m28、刺丝围栏200m9、警示牌11块10、石方开挖1186m311、干砌石挡墙21m312、危岩清理691.9m313、主动防护网1134m214、地形地貌变形监测86次；15、水质分析4组；23.55土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对950、940、930、920、910台段进行复垦1、表土回覆1280m32、土地平整0.55hm23、种植紫穗槐629株4、播撒草籽0.55hm25、种植爬山虎131株6、三维网1848m37、原地貌地表状况监测2点次；12.21124 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案8、地表挖损监测24点次；9、土壤质量过监测4点次第二年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测。1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；8.53土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对900台段进行复垦1、表土回覆1279m32、土地平整0.54hm23、种植紫穗槐627株4、播撒草籽0.54hm25、种植爬山虎130株6、三维网1848m37、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护0.55hm213.66第三年地质1、矿山地质环境监测。1、石方开挖1185m38.53124 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施年度工作任务主要工作措施及工程量静态投资(万元）环境保护工程2、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对890台段进行复垦1、表土回覆1279m32、土地平整0.54hm23、种植紫穗槐627株4、播撒草籽0.54hm25、种植爬山虎130株6、三维网1848m37、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护1.09hm213.98第四年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；8.53土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；1、地表挖损监测24点次；2、土壤质量过监测4点次3、林草地管护1.63hm22.58第五年地质环境保护工程1、矿山地质环境监测1、石方开挖1185m32、干砌石挡墙21m33、地形地貌变形监测62次；4、水质分析4组；8.53土地复垦工程1、矿区各复垦单元水土资源监测；2、对880台段进行复垦1、表土回覆2558m32、土地平整1.09hm23、种植紫穗槐1256株4、播撒草籽1.09hm25、种植爬山虎261株6、三维网3696m319.51125 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案7、地表挖损监测24点次；8、土壤质量过监测4点次9、林草地管护1.08hm2合计119.61125 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第八章保障措施与效益分析一、保障措施为保证本矿区地质环境保护与土地复垦方案的顺利实施，全面落实“本方案”各项工程进度安排，提高工程建设质量，铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿决定采取如下保障措施：（一）组织保障1、把矿山地质环境保护和土地复垦工作列为矿山管理工作的重点。实行法人负责制，矿山企业法人是矿山地质环境保护与土地复垦的第一责任人。2、成立矿山地质环境保护与土地复垦项目领导机构，负责该矿山地质环境保护与土地复垦工作组织和实施。领导小组组成如下：组长：王金虎（法人代表）主管部门：安全环保部部门负责人：安环部经理资料管理：档案管理员组员有：行政办公室主任（负责招标）、工程技术部经理（负责技术及施工）、财务总监（负责费用提取及下拨）、物资能源部经理（负责物资供应）、档案管理员（负责对矿山恢复治理及土地复垦工作资料建档管理）、安全员、环保员、矿山地质环境监测专员等。3、安全环保部为矿山地质环境保护、土地复垦工作的职能部门，具体负责矿山地质环境保护与土地复垦管理体系的建立、管理办法制定、年度/月度计划编制、工程措施的组织实施、矿山地质环境监测和土地复垦质量监测与管护、地质环境事故的应急处理预案编制和组织实施，相关制度、知识的宣传、培训和演练等。4、接受行政主管部门的监督、管理126 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山企业要了解项目所在地各级行政主管部门的职责，积极加强同省、市、县、镇自然资源部门的沟通、联系，按计划实施矿山企业地质环境保护与土地复垦工作，同时接受各级自然资源行政管理部门的管理、监督、技术指导和审核、验收等工作。（二）技术保障为确保工程施工质量，应做好以下工作：1、根据项目工作要求，选派有经验的技术人员组成施工部，按照指挥部的统一部126 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案署和设计要求开展工作。2、配备性能良好的交通运输工具、通讯工具、测量仪器及其它生产设备，分析测试任务由具有相关资质的实验室承担，图件制作采用先进的数字化处理系统及机助成图系统，确保工程质量。3、加强施工过程监理，关键工序聘请专家指导。4、生产过程中严格实施质量三检制度（自检、互检、抽检），确保工程质量，争创优质工程。5、在项目实施过程中，严格按照技术规范、规程及设计书、施工方案要求操作，对项目全过程进行质量监控，不允许出现不合格的原材料、中间成果和单项工程，确保最终成果的高质量。6、制定《质量责任制考核办法》，并依据《办法》对各作业组、作业人员定期进行质量责任制考核，确保质量目标实现。7、随时接受主管单位和其他有关部门的监督、检查和指导。（三）资金保障保证本方案的顺利实施，还必须加强对资金的管理，对此应做好以下工作：1、采矿权人按照《陕西省国土资源厅陕西省财政厅陕西省环境保护厅关于印发“陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法”的通知》（陕国土资发〔2018〕92号）足额缴存矿山地质环境治理恢复基金，本矿山矿种系数1.5%，开采系数2.5，地区系数1.1，提取比例占销售收入4.13%。表8-1基金提取标准原矿月销售（万吨）销售价（元/吨）矿种系数开采系数地区系数月提取基金（万元）占销售收入元/吨砂岩矿20401.5%2.51.133.04.13%1.652、采矿权人在该方案批准后，应按照《土地复垦条例实施办法》和《陕西省实施〈土地复垦条例〉办法》要求，将土地复垦费用列入建设项目总投资或生产成本中，及127 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案时预存或提留土地复垦费用；费用不足时应及时追加。土地复垦费要求专户储存，义务人应当与损毁土地所在地县级土地国土资源主管部门、银行共同签订土地复垦费用使用监管协议，明确土地复垦费用预存和使用的时间、数额、程序、条件和违约责任等。（四）监管保障127 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1、实行项目公告制将整个项目区的范围、面积、工程数量以及项目实施的各项管理制度等进行公告，以接受社会监督，对项目区内农民及其他相关人员提出的合理化建议及时进行采纳。2、实行项目法人负责制项目实施必须在县政府的统一领导下，由土地管理部门牵头，实行项目法人负责制和县政府领导下的逐级负责制。3、实行项目工程招标制为保证工程施工质量及进度，矿山地质环境恢复治理工程及土地复垦工程原则上采用工程招标制，向社会公开招标，择优定标。4、实行工程监理制度通过招投标方式选择监理单位。监理单位对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。监理单位要按照相关工程监理规范做好项目施工的监督管理，确保所有工程满足设计要求。5、验收制度按照《陕西省实施〈土地复垦条例〉办法》、《陕西省土地整理复垦开发项目竣工验收工作指南》要求对项目进行验收。项目所在地县级自然资源主管部门负责对义务人履行矿山地质环境保护与土地复垦情况进行监察，并在政府门户网站上公开。二、效益分析（一）社会效益1、基本消除矿山工程建设及运行期间可能引发的滑坡和崩塌灾害，确保矿区及其周边人民生命财产的安全。2、保护了矿区水土资源，减轻了沟道、河流的洪水泥石流危害，维护了矿区下游山区环境安全，恢复了山区原貌。3、矿山地质灾害隐患的消除，可以稳定民心，同时有利于缓解矿山企业与周围农民的矛盾，密切矿农关系，有利于社会稳定和区域经济持续发展。128 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4、进行土地复垦，避免于土地的资源的流失，符合国家关于十分珍惜合理利用每一寸土地的国策。同时通过矿山地质环境保护与土地复垦方案的实施，一是防治了区域水土流失；二是有利于矿区及附近农林业的安全生产，实现当地社会经济的可持续发展；三是有利于增加农民的收入，将会改善当地群众的生产、生活质量。128 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案因此，矿山地质环境保护与土地复垦是关系国计民生的大事，不仅对生态环境有着重大意义，而且对全社会的安定团结和稳定发展也起着重要作用。（二）生态效益1、完成生态重建任务，提高矿区植被覆盖程度，美化矿区环境，大大降低了矿业开发对环境的负面影响。2、有效防止矿山岩土侵蚀和水土流失，减轻水体污染程度，保护周围群众的饮水和粮食安全。3、复垦项目实施之后较实施之前植被覆盖率得到明显提高，将有效遏制矿区及周边环境的恶化，在合理管护的基础上最终实现植物生态系统的多样性与稳定性。吸引周边动物群落的回迁，增加动物群落多样性，达到植物动物群落的动态平衡。4、土地复垦通过对生态系统重建工程，将对局部环境空气和小气候产生正效与长效影响。还可以通过净化空气改善周边区域的大气环境质量。（三）经济效益矿山地质环境保护与土地复垦工程具有一定的经济效益。经济效益主要由减灾效益和增值效益两部分组成。减灾效益主要表现在：1、消除了不稳定斜坡等地质灾害的威胁，通过对地质灾害的前期预防，减少矿山及周边群众的生命财产损失。2、通过对危险区域的围护，对地下采区的回填，对水系统的保护等措施，防止水土流失，保护水资源的效果。增值效益主要表现在：1、矿山地质环境保护与土地复垦的实施，需要人力、物力，一定程度上可以增加部分当地居民就业，增加当地农民收入。2、通过植被恢复，土地工业转农业，可以优化矿区周边生态环境，增加农用地数量，以此带来长远的农业收益。故项目实施将给矿区带来一定的综合经济效益。129 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案三、公众参与（一）项目编制前期公众参与1、做好公众参与的宣传和动员工作129 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案为了广泛征询群众意见，项目编制单位在对矿山资料收集、现场调查的基础上，整理了矿山存在的环境问题，及其对当地民众的生产生活的影响及伤害，有针对性的和矿业权人、当地政府、村委会成员进行沟通，以便为公众调查做好动员和准备，同时张贴了调查动员公告，动员广大群众积极参与。2、公众意见征询本次公众意见征询采用走访、集体座谈会的形式开展。主要有以下几项：（1）征询阿庄镇自然资源局、铜川市自然资源局相关管理人员的意见，认真听取了自然资源部门对矿区地质环境保护与土地复垦提出的要求及建议，包括：第一，土地复垦尽量不要造成新的土地损毁；第二，损毁的土地要得到切实的复垦，复垦工程种植的植被要完全符合当地的生态环境等；第三，复垦工程考虑经济作物，以增加群众收入；第三，复垦设计要通过政府部门审批。（2）由矿山企业、村委会组织当地群众，召开了座谈会，详细介绍矿山开发利用土地复垦项目的基本情况、工程规模、对当地可能带来的有利和不利影响等，广泛征询群众对矿山地质环境的影响的意见和看法，同时发放公众参与调查表。“公众参与调查表”是方案编制单位根据项目土地复垦的要求，编制了《铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山土地复垦方案公众参与调查表》，以全面了解矿区公众对地质环境与土地复垦的详细意见，土地复垦方案公众参与调查表样式见表8-1。3、调查结果及统计分析在调查过程中，共发放《公众参与调查表》30份，收回30份，回收率达到100%。被调查对象主要为西固村、阿庄村村民、村干部、矿山职工等。调查对对象普遍认为矿区环境质量较好；存在的环境问题为生态损毁、土地污染；对生活造成影响的主要为土地损毁、施工扬尘、安全问题、道路拥挤；对复垦工作100%支持。130 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案表8-2铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案公众参与调查表姓名性别男□女□民族年龄家庭住址家庭人口联系方式文化程度职业131 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1目前您认为项目区环境质量如何？□环境质量良好□环境质量较好□环境质量一般□环境质量较差2矿山开采后，您认为区域存在的主要环境问题：□地质灾害□水污染□土地污染□生态损毁□无环境问题3您是否了解该项目土地复垦的相关政策及有关复垦措施：□了解□了解一些□不了解4矿山开采运营期间，您觉得下列哪些问题对您的生活有影响：□土地损毁□施工扬尘□施工废水□施工期的安全问题□施工车辆造成现有道路拥挤□增加工作机会□其它5土地损毁后，您认为下列哪些方面对您的生活有影响：□农田耕种□林业栽植□安全方面□居住环境方面6对于采矿带来的土地资源减少，您希望采取以下哪种措施予以缓解：□复垦造地□企业赔偿□政府补偿□其它7矿山的建设及开发是否对区域生态环境造成影响：□有影响，影响较大□有影响，影响较小□无影响8您认为土地压占或损毁后应如何处理？□逐年赔偿损失□一次性赔偿损失□复垦并补偿□补偿并安置生产9您认为在复垦资金有保障的情况下，由谁负责进行复垦更好？□农民自己□土地部门□建设单位10您对该项目土地复垦持何种态度：□坚决支持□有条件赞成□无所谓□反对11您认认为何种复垦方式可行？(1)损毁土地由损毁单位租用，复垦达标后返还原土地所有人；□(2)损毁单位出资，农民复垦，出资单位与土地部门共同验收；□(3)损毁单位出资，聘请专业复垦公司复垦，出资单位与土地部门共同验收；□(4)以上三种方式，根据实际情况均可以接受。□12您对该项目土地复垦有何建议和要求：调查单位：西北有色勘测工程有限责任公司调查人：调查日期：131 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4、获得公众意见和建议在公众调查中，公众对本项目的期望值很高，希望项目建设的同时，保护好当地环境。主要内容有：（1）对损毁了的土地要补偿，并复垦到原来状态；（2）损毁单位出资，聘请专业复垦公司复垦，出资单位与土地部门共同验收；（3）被调查人员全部赞成该土地复垦项目建设；（4）在复垦资金有保障的情况下，由土地部门复垦更好。5、公众参与调查结论本次公众参与调查范围广，方法适当，调查对象基本覆盖了该项目主要影响的村镇村民、地方自然资源部门和环境部门等，调查人群代表性强，公众参与调查表回收率高，调查结果是客观公开的。通过公众参与调查，可以认为：（1）公众参与调查表回收率达到100％，表明评价区域公众对项目非常关心，公众环境保护意识很强。（2）公众支持项目建设，项目建设的必要性、迫切性和意义得到公众的普遍认可，支持率较高。（3）项目建设得到周边公众的普遍关心，关心的问题涉及了该项目建设可能带来的不利影响的主要方面，也是该项目建设过程中设计、施工以及环境保护中的核心问题。（二）项目实施阶段公众参与建议1、公众参与方式项目实施过程中公众的参与是至关重要的，项目建设单位应组织当地人员进行土地复垦的施工。施工期间可能会出现一些表土剥离与保护问题、灌排设施布设问题等，因此采用公众进入监理小组方式进行公众参与活动，主要是通过组织当地环境部门、林业部门、自然资源部门和当地农民代表组成施工监理小组。通过自愿参加的方式组织村民、村集体代表等组成公众代表小组，参与到具体的实施过程中，以更好的监督复垦工作能按方案执行，维护公众利益。132 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案另外，在方案实施过程中，每年进行一次公众调查，调查对象包括项目区村民、村集体和政府相关部门工作人员，主要是对损毁土地情况、复垦进度、复垦措施落实、资金落实情况进行调查。对已完成的土地复垦工作，通过村民满意度调查进行评估，对出现的问题及时处理，将合理的建议引入下一步复垦工作中。（1）按季度公告工程进度和工程内容132 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案施工人员按季度向公众公告工程的进度和工程的内容，并且公告期限不能少于10日，保证监理小组人员和广大群众能够及时了解施工进度情况和工程内容，为定期现场监督检查做准备。（2）对公众意见的采纳结果及时公告监理小组定期对土地复垦工程进行检查，对比土地复垦报告，看是否按照报告中的复垦标准进行施工，并对不符合当地的复垦措施提出改正意见。公众向监理方和业主反映工程中的意见及采纳情况也应及时公告。2、公众参与的意义采用各部门代表专家和当地农民监督方式符合土地复垦施工期间公众参与调查的实际，土地复垦施工期间能够切实做到实事求是的施工工艺和施工方法；组织当地人员进行土地复垦施工，增加了当地农民的收入；环境部门的监督解决了施工期间造成的环境问题，实施具体的、行之有效的举措，强调环保达标、环保负责的理念，提高了施工的环境质量；自然资源部门和当地农民代表的参与对施工期间的非法占地具有有效的抑制作用；通过当地农民对复垦区域的了解情况和当地植被的生长种植情况的熟悉以及当地林业部门专家的现场指导，对植被的种植方式起到很大的指导意义。因此在施工期间进行公众参与是非常重要的。（三）项目竣工验收阶段公众参与建议项目竣工验收阶段公众的参与方式主要是组织当地自然资源部门、环境部门、林业部门、农业部门和当地农民组成验收小组，将公众参与机制引入生产项目竣工验收工作中。并且提高土地复垦建设单位委托的建设施工人员在土地复垦项目中的参与积极性。1、公众参与验收小组在验收过程农民代表与验收小组一同查看现场、了解矿石生产工艺及损毁土地复垦措施落实情况，听取项目建设单位关于项目土地复垦情况及复垦标准要求介绍和县自然资源部门关于该项目验收监测结果报告，同时提出自己的意见和建议。2、施工信息向公众公开对于完工的工程建设单位、承担工程项目和投入资金均向公众公开。复垦工程施工期间，按照分组分区复垦，对各复垦区承担施工任务的单位、复垦的工程项目和复垦资金进行公开，这样广大公众可以对各复垦区土地复垦效果评出优劣，对于工程质量好，133 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案进度快的施工单位，下期复垦任务中优先考虑。（四）复垦土地权属调整方案建议133 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1、权属调整的原则以有关法律、法规和有关权属文件精神为依据；必须兼顾国家、集体、农民的根本利益；公平、公正、公开、充分保障广大农民的利益；尊重农民意愿，确保农村土地家庭联产承包责任制；坚持集体土地总面积不变，耕地面积不减；保障复垦后土地的设计质量；尊重历史、尊重传统和习惯；有利于土地规模化、集约化经营。2、权属调整的依据和程序根据国土资源部资发[1999]358号文件精神，土地复垦工作中，一定要注意保护土地产权人的合法权益。在土地复垦之前，核实集体所有土地及土地使用者使用的土地的数量、质量、用途、位置，查清土地使用者的权属状况及证件，对土地复垦区的土地登记作到必要的限制，非特殊情况不允许进行变更登记。土地复垦后要确保土地承包人的合法权益，以土地复垦前后土地评估结果为依据进行再分配，保证数量有增加、质量有提高。3、权属调整方法矿区复垦后土地权属调整，根据土地管理有关政策、文件，拟采用以下措施：（1）由土地复垦工作领导小组负责矿区土地权属调整的组织协调工作。（2）土地复垦后的农用地分配，坚持参与土地复垦各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，参照土地综合评价结果，按矿区内各组织的原有土地比例，根据路、沟等线状地物重新调整权属界线，确立边界四至，埋设界桩。（3）涉及农民承包调整的，由乡村集体经济组织依据复垦前与承包人签订的协议重新调整并登记造册。4、土地调整的方案项目区土地权属西固村、下庄村所有，界址清楚，无权属争议土地，复垦后，土地权属仍然归项目区所在的村组集体所有。其权属调整具体方案如下：（1）土地复垦项目工程进行时，县自然资源管理部门应对复垦前后的土地进行综合评价，作为实施复垦后土地分配方案的参考或修正依据。（2）土地复垦后的农用地分配，坚持参与复垦各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则。134 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（3）以上的土地权属调整方案应征得三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上成员讨论并由村（居委会）组集体决定。134 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第九章结论与建议一、结论1、矿山简介矿区面积：0.2448km2，建设规模：100×104t/a。设计利用资源量为1312.26万t。本矿山开采时采用露天开采方式。矿山主要组合台阶式的开采方式，公路开拓运输。2、本方案适用年限矿山总设计服务年限12.86a，矿山开采结束后的地质环境治理及土地复垦期1.14a，根据以往秦岭地区土地复垦经验，土地复垦后的管护抚育期为3.0a。按照自然资源部规定，矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程遵循“边开采，边治理”的原则，结合本矿山设计开采年限，最终确定本《方案》适用年限即为规划部署年限的17年（即2021年~2038年）。本《方案》适用年限为5年（即2021年～2026年），在本《方案》的服务年限内，当矿山企业扩大生产规模、变更矿区范围或开采方式时，应当重新编制本方案。本方案基准期以自然资源主管部门评审通过公告之日算起。3、矿山地质环境影响评估矿山生产规模为大型，评估区地质环境复杂程度属中等类型，重要程度为较重要区，综合确定矿山地质环境影响评估级别为一级，评估区面积0.45km2，调查区面积0.56km2。3.1现状评估（1）地质灾害现状评估据本次现场调查，评估区内地质灾害隐患主要为不稳定斜坡1处，稳定边坡现状条件下稳定性较好，发育程度较弱，危害程度中等，故现状评估危险性中等。崩塌隐患3处，现状条件下稳定性中等，发育程度弱，危害程度中等，故现状评估危险性中等。（2）含水层现状评估135 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案现状评估采矿活动对含水层结构影响较轻，对含水层水位影响程度较轻，对含水层水质影响较轻。（3）地形地貌景观现状评估采矿活动形成的露天采场对土地造成了挖损破坏，破坏地形地貌景观，矿山建设，135 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案地面工程及建设场地对周边斜坡进行了不同程度的开挖，破坏了原始地形，对地形地貌影响较严重。故矿区地形地貌景观现状影响程度较严重。（4）水土环境污染现状评估根据调查，矿区内地表水，天然水中无有害有毒元素，区域土壤环境质量良好。现状采矿活动，对水土环境污染程度较轻。（5）现状评估分级及分区根据矿山地质环境评估分级结果将评估区划分为2级3个区块，其中矿山地质环境影响较严重区（BX1）总面积0.04km2，占评估区总面积的8.89%；（BX2）总面积0.004km2，占评估区总面积的0.89%；矿山地质环境影响较轻区（CX1）面积0.406km2，占评估区总面积的90.22%。3.2预测评估（1）地质灾害预测评估采矿工人及运矿车辆遭受不稳定边坡威胁的可能性较小，危险性较小；采矿活动加剧边坡不稳定可能性较小、引发新的地质灾害可能性较小。（2）含水层预测评估预测认为后期矿山开采活动不易造成矿区及区域含水层结构破坏、地表水漏失，对矿区及周边生产、生活供水影响小，对矿区及周边地质环境的影响较轻。（3）地形地貌景观预测评估后期矿山依然为露天开采，后期采矿活动的进行将对坡体造成破坏，预测对地形地貌景观破坏严重。（4）水土污染预测评估矿山后期开采在规范化操作的技术上，利用相关处理措施后，预测矿区开采对水土环境污染程度较轻。（5）预测评估分级及分区环境影响程度预测评估综合分区分为2级3个区块。其中地质环境影响程度较严重区（BY1）总面积0.244km2，占评估区总面积的54.23%；（BY2）总面积0.004km2，占评估区总面积的0.89%；较轻区（CY1）面积0.202km2，占评估区总面积的44.88%。136 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4、矿山土地损毁预测与评估矿区预测最终损毁土地总面积25.65hm2，其中已损毁面积5.28hm2，包括露天采场、矿山道路等；拟损毁面积20.37hm2，为露天采场等对土地损毁面积的增加。136 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案5、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围5.1矿山地质环境治理分区根据矿山地质环境治理分区的标准和分区原则，将铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿地质环境治理分区划分为重点防治区(BH)、一般防治区(CH）2级共3个区块（见附图03)，其中次重点防治区（BH1）、（BH2）2个区块、一般防治区(CH)1个区块。5.2土地复垦责任范围土地复垦责任范围是复垦区中所有土地，土地复垦的责任范围总面积24.84hm2。复垦的责任主体为铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿。6、矿山地质环境治理与土地复垦工程6.1矿山地质环境保护与土地复垦预防措施（1）在后期生产期内应严格按照《开发利用方案》进行开采，做好地表变形预测预报工作。加强矿区内的巡查、监测，发现问题及时处理，预防新的地质灾害的产生。（2）加大地表水、地下水的保护力度，注重对水资源的珍惜、合理利用。（3）加强污废水和固体废弃物的综合利用，减少外排。（4）建立监测站：对地表破坏情况进行监测，包括破坏范围、程度、时间等多个因子的监测。同时建立监测系统，对项目区内的植被生长状况进行监测，以便及时采取措施。6.2矿山地质环境治理工程根据矿山地质环境问题，部署了开采期（2021～2034年）、闭坑恢复治理期（2034~2038）矿山地质环境治理工程。开采期主要现有地质灾害进行治理，同时对露天采场加强管理并对已开采台段进行复垦，并加强对区内地质灾害进行监测。闭坑恢复治理期主要为地质环境问题的监测、巡查及闭坑恢复工程。6.3矿山土地复垦本项目复垦责任范围内的土地全部复垦，复垦责任范围面积为24.84hm2，土地复垦率为100%。通过复垦工程实施，土地复垦的目标任务为：灌木林地9.10hm2，有林地0.44hm2，旱地10.62hm2，其他草地4.68hm2。137 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6.4矿山地质环境监测工程（1）变形监测点：共设置监测点4，包括区内露天采场设置监测（J1、J2、J3、J4）。（2）地质灾害隐患观测预警点：布设崩塌隐患预警点2处（J5、J6），不稳定斜坡137 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案观测预警点1处（J7），通过降水量监测和排土场积情况，预测灾害发生的可能性，及时作出灾情预警。（3）水质监测点：在矿区范围及主要沟谷河流设置2处水质监测点，分别布置乌泥川河上游1处（J8）、下游1处（J9），取地表水送有分析资质单位进行监测。（4）地形地貌景观观测点：覆盖整个评估区。6.5矿区土地复垦监测和管护本项目复垦监测设原地貌地表状况监测点2个，土地损毁情况监测点2个，复垦效果监测点位2个，包括土壤质量监测点2个、复垦植被监测点2个，共计设监测点位10个。复垦结束后对林地、草地管护面积14.22hm2。7、总费用汇总与年度安排土地复垦静态总投资1049.06万元，复垦面积24.84hm2，折合静态亩均投资28155.13元/亩。矿山地质环境保护与土地复垦静态总投资1388.20万元，按设计利用资源量1312.26万t（矿石量）计算，折合静态投资吨矿石价格为1.06元/吨。二、建议1、矿山工程建设和生产期间，矿山开发单位要对位于露天采场及附近的高边坡和地质灾害隐患点设立专人监测，出现隐患及时消除，做到防患于未然。2、对开采中形成的台阶边坡进行有效监测，特别是在汛期或者冬春消融季节，确保边坡稳定性。3、矿山开采中及闭坑后，派专人对治理工程进行日常维护、管理及监测，确保治理效果。4、根据本方案中提到防治措施及复垦方向进行合理安排，并随着采矿活动的进展进行方案的修订和完善，确保本方案顺利实施。5、与施工方协商共同做好工程量统计工作，确保每一步的工作都有书面性的文字记录，已便于相关部门对矿山治理情况进行验收。138 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6、本方案不代替矿山地质环境保护与土地复垦工程的勘查设计。工程在具体实施时，应根据方案邀请具有勘察、设计资质的单位进行详细的工程勘察、设计，按照施工图纸进行施工，并引入具有工程监理资质的单位全程监理，完工后必须进行验收，从而达到恢复治理的目的。138 铜川金岩龙鑫矿业有限公司砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案7、方案在实施过程中如矿山扩大开采规模、变更矿区范围或开采方式，应按《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）要求重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。139